胡锦涛同志关于以推动国防和军队建设科学发展为主题、以加快转变战斗力生成模式为主线的重大战略思想，明确了国防和军队建设的“总纲”和“必由之路”，指明了国防和军队建设的方向目标、战略重点和途径抓手，是党的军事指导理论的又一重大创新。党的建设是军队全部工作的基础和关键。围绕主题主线推进部队各项建设和改革，必须突出抓好党的建设这个基础和关键，切实把党的政治优势和组织优势转化为推进部队建设科学发展、加快转变战斗力生成模式的强大力量。
强化党对军队的绝对领导，为贯彻主题主线提供坚强政治保证
坚持党对军队的绝对领导是我党我军的重要政治优势，也是贯彻主题主线的坚强政治保证。新形势下部队党的建设的首要任务，就是加强党对军队的绝对领导，确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握军队。
深入开展坚持党对军队绝对领导的思想教育。把强化军魂意识、坚决听党指挥作为部队思想政治教育的永恒主题常抓不懈，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点的影响，不断增强高举旗帜、听党指挥的政治自觉和行动自觉。特别是深入开展党史军史教育，引导官兵充分认识到，坚持党对军队绝对领导是我们党经过艰辛探索得出的真理性认识，是我国基本军事制度和中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是我们党巩固执政地位、维护国家长治久安的重要保证。
坚定贯彻党对军队绝对领导的根本制度。在长期的革命斗争中，我们党形成和确立了一整套保证党对军队绝对领导的根本制度，实现了党的组织与军队建制紧密结合，体现了我军的鲜明特色和政治优势。在围绕主题主线抓建设谋发展的新形势下，必须一以贯之地坚持和维护好这些根本制度，同时根据形势任务的发展变化，积极探索落实这些制度的有效途径，使党对军队绝对领导的根本制度始终保持生机和活力。
严格遵守和执行党的政治纪律。把高举旗帜、听党指挥作为最高政治纪律，认真落实党要管党、从严治党方针，确保广大官兵在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委指挥。严格执行《中央军委关于加强和改进新形势下军队党的建设的意见》中“七个决不允许”的规定，杜绝发表与党的路线方针政策和军委决策指示相违背的言论，坚决抵制在贯彻执行上级指示时搞上有政策下有对策、对党组织的决议决定随意变通等目无组织纪律的行为，以铁的纪律形成铁的意志，确保主题主线不折不扣地得到贯彻执行。
提高各级党委班子能力素质，为贯彻主题主线打造坚强领导核心
建设坚强有力的党委班子，对于贯彻主题主线具有决定性意义。围绕主题主线推进部队党的建设，必须把提高各级党委班子的能力素质作为关键环节，下大力气抓紧抓好。
着力提高政治上把关定向的能力。各级党委班子在贯彻主题主线中处于统揽全局的关键位置，肩负着重要责任，必须在政治上有很强的把关定向能力。这就要求各级党委班子坚持不懈地抓好党的创新理论武装，重点学好中国特色社会主义理论体系，尤其是学好胡锦涛同志关于新形势下国防和军队建设的重要论述，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性；牢固树立政治意识、政权意识和忧患意识，密切关注意识形态领域的斗争，始终保持清醒的政治头脑和高度的政治警觉，牢牢把握部队发展的正确方向。
着力提高领导部队科学发展的能力。贯彻主题主线的成效在很大程度上取决于各级党委班子领导部队科学发展的能力。一方面，应将理论学习尤其是对科学发展观的学习与工作实际紧密结合，以破解难题为牵引探索研究式学习思路，以实践锻炼为基础探索体验式学习方法，以改革创新为重点探索拓展式学习路子，不断提升思想水平和思维层次；另一方面，应切实把学习成果转化为研究新情况、解决新问题的有效办法，自觉做到指导工作以科学发展观为依据、解决问题以科学发展观为武器、检验效果以科学发展观为标尺，不断增强工作指导的科学性和有效性。
着力提高领导部队信息化建设的能力。加快转变战斗力生成模式，实质是充分发挥信息要素在战斗力生成中的主导作用，使信息化成为部队战斗力的倍增器。各级党委班子应刻苦钻研以信息技术为主要内容的高科技知识，不断强化分析判断能力、科学决策能力和指挥控制能力；认真学习研究现代军事理论和作战思想，深刻把握现代高技术战争的特点、规律和基本作战样式，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，科学确立军事能力建设的目标任务、发展思路和具体步骤，努力把战斗力生成模式转变到依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来。
着力提高依法从严治军的能力。依法治军、从严治军是我军重要的治军方略。各级党委班子应切实把依法从严治军作为全局性、基础性、长期性工作，坚决贯彻到部队建设的各个领域，贯彻到战斗力建设的全过程。把依法治军作为正规化建设的基本要求，依照条令条例和规章制度规范部队各项建设和工作，使部队建设进一步走上法制化轨道；把以人为本作为重要建军治军理念，进一步巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系；按照安全发展要求，高度重视重大安全问题防范，确保部队安全稳定。
加强思想作风建设，为贯彻主题主线营造良好环境
弘扬优良作风是部队科学发展的内在要求，也是加快转变战斗力生成模式的重要保证。应扎实抓好《关于进一步加强军队高中级干部作风建设的意见》的落实，为贯彻主题主线营造良好环境。
加强思想道德修养。作风问题说到底是党性问题，同时又与官德人品紧密关联。应引导党员干部把加强党性修养作为紧迫课题、终身任务，锤炼坚强的党性原则和党性观念，自觉把国家利益、军队利益、人民利益看得高于一切，善于从政治上、全局上观察处理问题，坚决维护和执行党的路线方针政策；持续开展讲党性、重品行、作表率教育活动，促使党员干部始终保持共产党人崇高的理想道德和浩然正气，以高尚的品德和人格魅力影响官兵、带动部队。
坚持求真务实。求真务实是贯彻党的思想路线的根本要求，也是贯彻主题主线的题中应有之义。必须围绕贯彻主题主线大兴求真务实之风，坚持实事求是，尊重客观规律，察实情、讲实话、干实事，坚决反对形式主义、官僚主义；坚持用战斗力标准检验工作绩效，把对上负责与对下负责统一起来，在揭露矛盾、解决问题中抓落实、求发展。各级领导干部不仅要带头讲真话、查实情，还要鼓励下级讲真话、道实情，切实形成以求真为荣、以务实为本的良好氛围。
匡正选人用人风气。推进科学发展、加快转变战斗力生成模式，需要大批优秀人才。能否用好的作风选人、选出作风好的人，对贯彻主题主线至关重要。应坚持按照主题主线的要求选干部、配班子，真正把政治上可靠、懂现代战争指挥、会抓现代化建设的优秀干部选拔到领导岗位。加强对干部选拔任用工作的监督，把征求纪委意见、听取群众反映作为必经程序，切实增强选人用人的科学性、准确性和公信度。大力宣扬先进典型，确立贯彻主题主线的鲜明事业导向。
自觉做到廉洁自律。领导干部能否保持清正廉洁，不仅关系个人威信，而且关系党的威望和军心士气。应常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染；严格执行领导干部廉洁从政各项制度规定，不用手中权力谋取私利；带头发扬艰苦奋斗作风，始终贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上；认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计等制度，促进领导干部廉洁自律。
抓好基层党组织建设，为贯彻主题主线建造坚强战斗堡垒
基层是军队的基石和战斗力的基础。推动部队科学发展、加快转变战斗力生成模式，最终都要在基层落实见效。这就要求大力加强基层党组织建设，积极建造贯彻主题主线的坚强战斗堡垒。
深入开展创先争优活动。开展创先争优活动是提高部队党的建设科学化水平的重要动力机制。应把推动基层党组织建设科学发展作为创先争优活动的出发点和落脚点，引导基层党组织和广大党员增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，强化与科学发展相适应的思想观念和能力素质，不断提升基层建设的质量水平。把加快转变战斗力生成模式作为创先争优活动的实践载体，引导基层党组织提高训练、执勤、巡逻、管理、政治工作的信息化含量，解决影响和制约战斗力生成及其提高的瓶颈问题；引导广大党员提升信息化素养，争当核心军事能力建设和军事斗争准备的先锋模范。
抓好党支部书记队伍建设。着眼于贯彻主题主线的要求，把推动部队科学发展和抓战斗力建设能力作为选配支部书记的硬标准。一是依据《中国共产党军队支部工作条例》规定，规范和细化支部书记任职资格，切实把好“入口关”。二是对支部书记队伍实行任职年限和流动比例双重控制，防止大进大出和不合理流动，确保队伍稳定。三是紧贴任务和实际需要，采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式搞好经常性培训，增强支部书记队伍开展党务工作和贯彻主题主线的能力。
努力提高基层党建科学化水平。部队科学发展对基层党组织能力建设提出了新标准，战斗力生成模式转变给基层党建运行机制带来了新情况。应完善党员教育培训制度，提高党员队伍整体素质；积极探索部队执行重大任务、动态分散条件下加强基层党组织建设的有效方法，为完成各项任务提供坚强组织保证；充分利用全军政工网和本单位局域网开设党员教育网页，努力增强基层党建工作的时代感；充分运用现代管理学、组织学、心理学、行为学等现代科学方法，不断丰富部队基层党的建设内涵，拓展建设视野和途径。
（作者为广州军区政治部主任）
