全国政协常委赖明:城镇化并非盲目“造城”
www.fjsen.com?2012-01-18 10:13? 郭嘉 李军华?来源:人民网-《人民日报》 我来说两句
二 坐车行进在洋气十足的都市区,隔窗远观一个个“贫民窟”,样式各异、规格不一的平房“扎”在一起,拥挤而杂乱。 “贫民窟”的居民生活如何,赖明想知道。当地人回言:那里已逐渐沦为犯罪活动场所,外人难以进入。 在不少拉美国家飞跃式的城镇化背后,大量涌入城市的农民,却随着城市有效吸纳力的减弱,而落入城市“边缘”。 巴西城市“贫民窟”多达八九百个,3500万人居住其中,占全国城市人口的1/4。阿根廷仅在布宜诺斯艾利斯,就有400万人生活在“贫民窟”,占全市总人口比接近1/3。 巴西几年前的数据就显示,占就业人数10%的高薪阶层的月均收入,是50%的低薪阶层的月均收入的十多倍;阿根廷最富有阶层收入是最贫穷阶层收入的30倍左右。 “一个城市,两个世界”,城市内“二元化”明显。 多年来,两国一直在为改变“贫民窟”状况而努力,但效果不明显。 值得警惕的是,我国的城市也已出现两极分化和二元结构问题,尤以进城农民工和城镇居民的差距最为典型。有调查显示,农民工家庭人均纯收入比城镇居民低61.5%,且仅12%—15%的农民工能够租得起或买得起住房。 赖明认为,城市内部一旦“二元化”,治理难度不亚于调整城乡二元结构。他呼吁,推进我国城镇化,要在缩小居民收入差距、加快公共服务体系改革、优化城镇结构布局上加把“狠劲”。 |
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