保障和改善民生，促进社会和谐，是实现全面建设小康社会的必然要求。而历史经验也表明，发展是硬道理，稳定是硬任务。当前各级党委和政府肩负着促进经济发展与维护社会稳定的双重任务，因此，构建符合中国实际的权益保护和社会稳定促进机制，有效地平衡维稳与维权二者的关系，既维护民权，又实现社会稳定，是社会管理创新的重要任务。

维稳与维权是中国社会和谐的两大基石

所谓维稳，是要排除不利于社会稳定的负面因素；而维权，是要实现与自己相关的利益诉求，维稳是政府的政治任务，维权是民众的利益表达方式，二者看似对立，实际上相辅相成，辩证统一。

其一，维稳是改革和发展的基础。毋庸置疑，社会没有一个稳定的大环境，则没有发展与建设，更谈不上人民的幸福生活，然而从客观上看，社会矛盾是人类社会从始至终都普遍存在的社会现象，尤其是在中国这样一个正处于转型中的社会，随着改革的不断深化，社会资源分配方式和利益格局的不断变更，触动着人们的社会心态与价值观念，加之激烈的社会竞争和不断涌现的社会问题，导致社会矛盾更加显现。这些新矛盾和新问题，能使我们对当前的社会形势有更清醒的认识，我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、夯建精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。