应对气候变化，为加快转变经济发展方式带来机遇

气候变化是一个全球性的重大环境和发展问题。应对气候变化已成为可持续发展的重要内容，将对各国的能源资源战略产生直接影响，催生新的经济增长点，并涉及经济社会发展的一系列战略选择，推动国家乃至人类发展方式的转变。

过去的30年，中国快速发展，成就巨大，举世瞩目，但也积累了“不平衡、不协调、不可持续”的深层次矛盾，资源、环境的压力持续增大，中国经济已走到了一个必须“转型发展”的阶段：由比较粗放的发展转向科学发展，由资源的低效高消耗转向资源的节约高效利用，由牺牲环境转向环境友好，由低端产业的规模扩张转向高质量、高附加值的发展，由投资、出口驱动转向内需、创新驱动。必须“坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”谋划今后的发展。

推动我国实施绿色低碳能源战略

“十五”以来，我国能源消费总量增长过快，十年增长2.2倍，对资源环境带来巨大压力。2010年，我国GDP占世界生产总值9.5%，但能源消耗已占全球的19.5%，能源排放的污染气体居世界之首，温室气体占世界的近四分之一。我国煤炭的年产量已达30亿吨，其中只有一半符合科学产能的标准。单位GDP的能耗、污染排放和碳排放都过高。这既和发展阶段、产业结构有关，又和能源系统效率不高有关。

靠着掠夺全球资源，在二百多年间美国达到了相当高的现代化水平，但同时也养成了过高的人均能耗，美国的人口不到世界总人口的5%，每年的能耗却占到世界总能耗的20%，如果世界各国都达到这个水平，就需要四五个地球才能养活，那将是人类的灾难。

简单的数据表明：中国只能以显著低于美国等发达国家的人均能耗实现现代化，这就是为什么我国要走“新型工业化道路”，而不能走美英工业化道路。显然，中国的科学发展呼唤绿色、低碳能源发展道路，它的三个要素是：节能；化石能源的高效、洁净化利用；发展非化石能源。这些战略要素既导致绿色，又导致低碳，这个能源战略是经济——环境双赢的战略，是中国可持续发展的内在需求。

与此同时，全球应对气候变化的主流战略也要求各国走绿色、低碳的发展道路。应该说，出于我国内在需求的战略客观上顺应了应对气候变化的要求，后者又反过来促进着我国自身需要的绿色、低碳发展，是转型发展的推动力和战略机遇。无论对气候变化有多少质疑，这个绿色、低碳发展战略都应该是稳定的、坚定的。

应对气候变化还推动我们对中国能源的长期战略作深入的前瞻性研究，并促使我国科学地把握资源消耗和环境容量的边界。