据悉，近日国务院已批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。同时获批准的还有武汉城市圈。批准在中部地区设立长株潭城市群和武汉城市圈综合配套改革试验区，是国家促进中部崛起，推动东中西地区协调发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会的重大决策。这对长株潭城市群改革发展将带来前所未有的重大机遇。（2007-12-10 《湖南日报》A1版）
从地域分布上看，长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布。长沙位于最北面的顶点，湘潭、株洲在南面分列左右，湘江由南而北穿越三市市区。长沙是主要的服务业和装备制造业的聚集中心，而重化工业则主要分布在上游的湘潭、株洲两市。显而易见，上游的污染对下游影响非常大。因此，就区域发展而言，长株潭城市群“两型社会”试点具有典型的实验价值。长株潭如果在这方面取得突破，带动整个增长方式的升级，那将为整个国家的改革和发展提供样板。
落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的重大意义自不必多说。湖南在这两方面已经做出了很多有益的尝试。湖南用不到占全国3.1%的耕地生产出占到全国的5.8%的粮食，其中稻谷产量多年来一直保持全国第一位的水平，为全国7个粮食调出省份之一。从1998年开始，湖南省计委牵头提出了长株潭基础设施建设方面的“五同规划”，即交通同环、电力同网、金融同城、信息共享、环境共治。2006年底，湖南调整了“五同规划”的部分内容，将电力同网改为能源同体，金融同城改为生态同建。并且成立了独立于三市之外的环境执法监察支队。“十五”以来，长株潭地区GDP在增长近1.5倍的情况下，环境质量稳中有升：长沙成为全国第三个国家级“森林城市”，而株洲终于摘除了“全国十大空气污染城市”的黑帽子。
经验表明，当处在工业化进程中期阶段的时候，很多地方往往用浪费资源和牺牲环保为代价来发展经济。相较于早已完成了工业化、或者已经处在了工业化后期阶段的沿海发达城市，长株潭三市中的任何一个目前依然还处在工业化进程的中期阶段，产业结构中钢铁、有色、化工等消耗资源、排污量大的产业比重仍然偏高，资源节约型和环境友好型的“两型产业”急需培育壮大。在国家中部崛起的战略背景下，中部地区在完成工业化中势必通过一些有力的改革和创新来弥补，避免重走传统工业化的老路。因此，长株潭“两型社会”试验区的申报获批，从另一个角度讲其实是被推到了资源节约和环境保护的最前端。
不言而喻，对敢为天下先的湖南人来说，长株潭城市群能够脱颖而出成为国家“两型社会”建设综合配套改革试验区，与期说是圆了湖南人一个梦，不如说是湖南的改革和发展站在了一个新的起点。诚如最初向湖南省政协提交长株潭一体化议案、现在担任湖南长株潭城市群研究会会长张萍的分析：“这个‘新特区’，说到底就是资源节约型和环境友好型的‘两型社会’试验田。”俗语有云：万事俱备，只欠东风。当政策的东风如期而至，三湘人民也就到了把握住机会、种好试验田，让区域发展实现战略跃升的时候了。湖南如何做好“新特区”这篇文章，全国人民拭目以待。（真如）
（责编：李艳）
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