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"放水养鱼"的个税调节很有必要
www.fjnet.cn?2008-09-01? ?来源:东南新闻网    我来说两句
    面对物价上涨对民众生活的影响和经济形势对一些企业的影响,在全国人大常委会昨日的审议中,委员们建议国家应减税让利。郑功成委员建议再次提高个人所得税起征点,在目前偏低的起征点状况下,大量中低收入阶层成为个人所得税的主要来源,这个结构影响到社会收入分配格局的公平。(8月29日 新京报)

  个人所得税起征点问题一直为民众所关注,今年3月1日起提高到2000元的个税起征点,现在看来,这仍然太低。当前国家工资水平仍然维持原状,各种商品竞相涨价,大多数民众期待再次调节个人所得税起征点,是一个非常合理的诉求。适度调高个税起征点,不会从整体影响到国家的财政收入,"放水养鱼"的个税调节办法,会相当于给普通大众发红包。

  2000元的起征点,今天看来似乎变成了一张无形的大网,大有把一些中低收入者"一网打尽"之势。征税对象除了一般的公务员、企业白领,就连靠着延长劳动时间,提高劳动强度一般的劳动者,月收入达到或者超过2000元者大有人在。2000多元的工资水平,如果既要抚养孩子又要赡养老人还要贴补家用,在当前物价普遍高涨的情况下,其实际消费能力是在不断地下降,甚至影响到他们的基本生活,对这一部分人征税确实于心不忍。

  正如专家所言,个税更重要的是它的导向性。征收个税的目的不是为了增加财政收入,而是平衡收入差距,起到"二次分配"的效果。对个税的征收应首先考虑对家庭的责任、对社会责任的承担。

  而国外个税的通用核算方法,是"量体裁衣",以每位应征者所负担的家庭成员年均生活费用为基数。目前我国单纯从个人的年或月收入超过多少"一刀切"有失公允。个税改革应与国际接轨。2000元的起征点确实太低了,尤其像深圳、上海、苏州等高收入高消费地区,大部分人纳税就失去了个税调节的意义。

  再次提高个税起征点的问题,早就成为民众期待的热点,但愿个税调节能尽快落到实处, 让利于民的个税调节还可以促进消费,为国民经济的发展注入新的内在动力,为其他税收的税源增长提供可能,从这个意义上讲,当前时期"放水养鱼"的个税调节还是很有必要的。(杨亚军)

(责编:李艳)


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