成都市青羊区教育局日前颁布了《关于开展体育、艺术2+1项目活动实施方案》，要求全区中小学校，要让每个学生掌握两项体育运动技能、一项艺术特长以及一项包括整理、打扫、自我保护、烹饪、缝补在内的生活技能，考核不合格者不发毕业证。（10月27日《新京报》）
组织中小学生开展社会生活实践活动，从小培养他们的生活能力，听起来不错。可是，中学生不会电器安装、帮父母理财，小学生不会做饭菜、缝补，就不发给毕业证，这样的规定也有些过分了。培养学生素质，非要和毕业证捆绑在一起不可吗？
我们从网上搜一下就会发现，如今“不××就不发毕业证”的现象真是太普遍了。不会游泳不发毕业证、书法不合格不发毕业证、不献血不发毕业证、不签就业合同不发毕业证等等，许多学校可以随便找个借口就不发毕业证。为啥有那么多“不××就不发毕业证”？
不错，学校是发毕业证的地方，你要想获取各种毕业证，就需要通过学校学习，完成规定的学业，考试合格后才能够取得毕业证。可是，这样学校就拥有“不××就不发毕业证”的权力了吗？如果学生按照规定完成了学业并考试合格，就有获取毕业证的权利，学校随意剥夺学生获得毕业证的权利，与法与理都说不通。
学校动不动就威胁“不××就不发毕业证”，是权力滥用的表现。目前，社会上一些单位和部门，只要手里有那么一点权力，就会无限放大，由此引发腐败现象和各种不正风气不断蔓延，破坏了社会正常秩序。“不××就不发毕业证”，是这种坏习气在学校的延伸。
学校靠“不发毕业证”来推动活动开展，本身就违背了素质教育要求。所谓素质教育，应该是健康的教育。通过“不××就不发毕业证”这样不健康的社会行为来推行素质教育，会对学生的素质产生错误影响。那样的素质教育，还会形成新的应试教育，容易使学生只是应付考核，而忽略了素质培养要求。
小学生要求能够做饭、缝补，不仅要求过高，而且毫无意义。目前，都是独生子女家庭，小学生年龄小，干做饭那样的家务活无疑非常不安全，学校要求小学生做危险的事，发生了问题谁负责？现在，不少家庭都使用气呀、电呀做饭，危险性极高，家长一般都要经常叮嘱孩子远离厨房设备，学校却在强迫小学生使用这些设备，是何道理？这样的活动，还可能违背了《未成年人保护法》。
一些学校都不约而同地依靠“不××就不发毕业证”来推动工作，表明社会对学校的“发证权”失于管理，和对某些官场权力管理失控一样，一些学校的权力也没有受到必要的约束。这其实反映了目前存在的社会通病，对权力的监督和管控失之于宽，有时人们受到了侵犯，还难以获得法律的援助。是应该认真检讨“不××就不发毕业证”现象的时候了，这种现象普遍存在，说明有关部门没有尽到自己的管理责任。(赵光瑞)
（责编：吴颂洁）
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