从“十五”到“十一五”期间，福建旅游要素产业不断发展，旅游产品结构日趋合理，初步形成以武夷山、鼓浪屿、泰宁等为代表的十大旅游品牌，接待条件不断改善，旅游星级饭店发展到400家，各类旅行社571家，基本形成水、陆、空齐备的旅游交通网络，初步形成包容各种风味、各种档次的餐饮服务体系和商业、轻工、旅游相互协作的名、特、优旅游商品产供销体系。丰富的旅游资源与良好的硬件配套为福建旅游经济提供了较好的发展空间和发展环境。近年来，随着海峡两岸各项交流合作不断发展，闽台旅游交流日益频繁，相继签订了多项旅游合作协议，并倾力推出闽台组合游等串联两地的旅游线路，“海峡旅游”这块蛋糕正越做越大。
福建旅游业在取得长足发展的同时，也存在着不足，应该采取有效措施，因地制宜，扬长避短，推进福建旅游业可持续发展。
一是构建多元化、特色化、高品质的旅游产品体系。应根据各地原有的产品特色进行完善设计、规划，打造文化、度假、休闲、乡村旅游产品，推出一系列特色鲜明的旅游休闲活动，形成我省特色的旅游产品。如充分发挥福建独特的旅游资源和对台旅游区位优势，突出“海峡旅游”主题；利用海岸优势，打造蓝色滨海带；开发三明生态资源，发展生态旅游区；挖掘福建特有的闽越文化、朱子文化、客家文化等经典文化内涵，推出文化旅游；加强与湖南、江西的合作，促进湘赣闽红色旅游线路的形成，打造独具特色的红色旅游产业集群。此外，还可以将这几个特色旅游产品有机结合，推出新的创新旅游品种与内容丰富的旅游线路。
同时，要合理分配旅游资金，加大对非一线旅游产品但极具发展潜力的中小旅游景区的开发，如重点培育白水洋、昙石山等正在崛起的品牌，并在开发过程中加强对当地民族文化和民俗风情的保护，挖掘固有的文化内涵，提升旅游产品价值和旅游品质。
二是打造海峡旅游区。“海峡两岸旅游区”已被列为国家“十一五”优先规划和建设的12个重点旅游区。福建旅游部门应以此为契机，充分发挥中央赋予的扶助政策，加强对台旅游交流与合作的对策研究，定期对台湾旅游市场进行调查，细分客源市场，不断推出闽台缘旅游线、海峡西岸游船旅游线、闽台港澳游轮旅游线等对台旅游精品路线。建立海峡两岸旅游互动合作机制，加强旅游对接，共同推进主要旅游景区对接合作内容，逐步实现闽台旅游优势互补、资源互享、信息互通和市场互动。开展重大商贸活动，突出“海峡旅游”主题，吸引更多台港澳同胞和外国旅游者来闽观光游览、投资贸易，壮大海峡两岸旅游区规模。精心组织有影响的旅游节庆活动，全面构建海峡亲情游、商贸游、修学游、宗教游、都会游等海峡旅游产品体系，将海峡两岸旅游区建成全国旅游合作示范区。
三是实行可持续发展战略，大力发展绿色旅游和生态旅游。实施旅游业可持续发展战略，制定全省生态旅游发展总体规划，大力发展绿色旅游产品和生态旅游产品。根据我省的生态旅游资源优势与特色以及我省旅游客源市场的需求状况，打造生态旅游品牌，把生态观念与生态保护融入旅游各环节，使生态旅游成为福建旅游业的重要品牌。
四是加大政府扶持力度，培育大型旅游集团，完善旅游组织，规范市场秩序。政府应从金融、财政、税收、土地、市场开发等政策上扶持旅游业，并帮助完善旅游组织结构，秉着优化旅行社结构和资源配置的原则，推动旅行社优胜劣汰，实现旅行社整体实力、产品开发与销售能力的提升。鼓励成立外资或合资旅行社，扶持民营旅行社发展。引导中型旅行社进行专业化经营，小型旅行社进行网络化经营，从而形成以集团化大型旅行社为主导、专业化中型旅行社为支撑、网络化小型旅行社为补充的旅行社体系。加快我省投融资体制改革，推进大型旅游企业改制，加快培育大型旅游集团。 （吴胜蓝 福建师范大学经济学院）
（责编：李艳）
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