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　　昨日，中国青少年研究中心副主任孙云晓透露，正在广泛征集意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将在今年8月公布。对于义务教育是否延长的问题，他透露，提案的方向有两个，一是向上普及高中教育，另一个则是往下，多增加一年学前教育。(3月31日 新华网)

　　现在教育的公平性、公益性萎缩很多，只要有一丝“政策缝隙”，教育乱收费、高收费和不良教育行为就会肆无忌惮。就说居高不下的高中择校费和学前班高收费吧，有的幼儿园每学年竟收取上万元的学费，高中择校费达到了动辄好几万的地步。家长、学者和公平人士严厉批评这种教育嗜血行为，可乱收费者总是振振有词：高中阶段和学前阶段不是义务教育。“不是义务教育”成了乱收费的幌子，教育公平和良性规则受到彻底抛弃而毫不脸红。

　　如果将乱收费、高收费比作一只硕鼠，在家长天价学费的喂养下，它已变得贪得无厌，嗜血成性，缺乏羞耻，无比厚黑。对教育公信力和公平信造成了根基性破坏。因为养成了“收费有理”的优越惯性，想让他们凭借“良心发现”停下乱收费，那无疑是“一场游戏一场梦”。

　　12年义务教育政策为乱收费套上了“紧箍咒”。义务教育又称强迫教育和免费义务教育，具有强制性、免费性、普及性特点，国家、社会、家庭、学校必须保障适龄儿童和青少年接受免费教育，没了合法借口，高中阶段、学前阶段的乱收费会受到制度性强力约束，在一定范围内就能得到遏制、杜绝。

　　这也是笔者强调的义务教育的补丁和补缺功效。虽然不能杜绝乱收费，却能较大程度控制乱收费的为所欲为。这与疯狂收费相比，就是一种进步。也就是说，在很多地方政府都变着花样乱收费的情况下，要想杜绝乱收费，只有注重制度约束，强化教育公益性的制度力量。换言之，公平不公平不是领导、校长说了算，而是制度和法律说了算，这才能堵住乱收费漏洞。所以，将义务教育阶段延伸到12年，这对于教育公共品的义务性、公益性和公正性都是一个积极的推进，值得期待！（刘克梅）

（责编：刘宝琴）