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11名副县长们1年的花销是多少?
www.fjnet.cn?2009-04-30 09:11? ?来源:东南新闻网    我来说两句

  “官多为患”,的确是一个久治不愈的沉疴顽疾,患就是害病或患病,既然有病,那就的诊疗。用什么样的处方来根除全国“基层政府超编已成难题”的病呢?这是个由来已久,老生常谈的问题了。清无名氏《病玉缘·闺怨》曰:“世间无不可医之病,倘能对症下药,岂有不瘳之理。”由此可知,“官多”之病,并非是不治之症。

  问题的关键是有没有祛病的决心,但光想去病,没有对症的处方就是再诊疗也是白搭。不对症的处方不仅治不了病,反而还会引致“抗药性”,的病后一旦再患上抗药性就麻烦更大了。因“抗药性的产生会使正常剂量的药物不能再发挥应有的杀菌治病效果,甚至使药物完全无效,从而给疾患的治疗造成不小的困难,除此而外,还容易使疾病蔓延”。

  那么,医治“官多”的这个处方是什么呢?中国政法大学教授何兵则认为,除了转变政府职能之外,还应该公开财政,“你的财政一年养官、养车花了多少钱,你把口袋给扎紧了,事就清楚了。比如说县级财政,一年假如说有5个亿或者8个亿,你如果养官花掉4个亿,人民群众肯定不答应,为什么养这么多官呢?人员法定化、机构法定化以后,再实行财政公开化,这样老百姓就会看得非常清楚”(4月25日CCTV新闻1+1)无疑是一则治疗“官多”的国医处方。

  不过,这则处方还没见有哪个地方采用过?一个县市乃至一个乡镇,正职之外配备七八个乃至十几个副职的现象是屡见不鲜,甚可说是“上至大江、下到南北”几乎是比比皆是,前中组部部长张全景称之为“官多为患”,说是“古今中外没有过”。可“湖南常德称石门县有11名副县长未违反原则”(新华网湖南频道4月26日电)。“未违反原则也好,古今中外没有过也罢”,总之,建立高效廉洁的服务型政府,从现在起,就应当透明与众,公开11名副县长们一年内的花销是多少?养官的开销如果成了密不示人的“密电码”,只会引发“官多”之病的“抗药性”。

  曾经见诸权威媒体的报道也早已验证了副职过多,易致“玩弄权术”的通病时常发作:“县处级副职多,就抢了、揽了科级单位、乡镇长的权,就会争权,就会有不高兴;那么多副县长,会议坐主席台的就多,会议发言就多,会议时间就长,记者的镜头就忙。有些位置排前的副职,甚至计算出自己的镜头比其他副职少了八、九秒而对电视台不依不饶;副县长多了,就要讲究排名。因为排名就意味着权力的大小,各种因排名而起的或明或暗的争执难免;副县长多了,各人分管的工作就更换得频繁。出了成绩是自己的,出了问题是别人的;办公室要一般大,车子要一样的规格,一样的使用,电脑要配一样价钱的,否则,就会摆不平。”有的甚至连开会时“鲜花怎么摆放”都要“挂在心头”的副职领导干部会给老百姓能带来些什么好处?这样的副职领导干部能被百姓所认可吗?

  我国精兵简政的口号是一直从未不停地在高声呼喊着,但执行起来却不是那么一回事情,反而是副职越减越多,副职的泛滥,惟一受到侵害的,也只能是百姓。因为面对愈演愈烈的“基层政府人员超编”,国家那点儿有限的财政被用于养“古今中外没有过”如此之多的“官”儿后,还能有多少剩余银两用来关顾、回报百姓和惠民呢?湖南石门县11名副县长及16名县委常委1年的开销是多少?(黄晏铭)

(责编:李艳)


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