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7月2日，眉山市委在一天内连续下发规范干部行为的5个红头文件，剑指对象为全市副县级以上领导干部，包括开会、公车使用、8小时外行为，以及“一把手”监督等多个方面，其中一条为8小时外严禁与异性交往不正常。（7月7日《华西都市报》）
凡地球人都知道，在民众的最基本权力缺乏制度性保障，在权力缺少有效的制度性制约和监督，在行政权力凌驾于法律之上成为常态的社会政治语境里，纵使下发再多的所谓“禁令”来规范政府官员的行为，也等于是一纸空文，起不到任何实质性作用，只不过徒然浪费了纳税人的钱和有限的行政资源罢了。而眉山市委在天内连续下发的5个红头文件，则简直是脱裤子放屁，多此一举，因为其严禁的大多数事项要么如某网友列举的“严禁不上班、严禁腐败、严禁贪污、严禁偷盗抢劫、严禁强奸、严禁杀人”一样，是作为一个公民或国家公务员应该遵守的最基本的行为规范——如关于酒后驾驶与公车使用的禁令；要么是在某些特定场合应该遵守的基本社会规范——关于会议纪律的禁令。这些都属于不言自明的社会常识之类，违反了本来就应该受到相应的惩罚的，用得着你纪委如此一本正经地“高度重视”么？唯一的可能解释就是眉山市的公务员群体无法无天，视这些最基本的规范如无物，而你眉山市委平时则睁只眼闭只眼，以至于到了无法收拾的地步，才如此大动干戈地来强调这些常识性的玩意。
在眉山市委下发的这些无聊的禁令中，尤其可笑的是那条“8小时外严禁与异性交往不正常”的禁令。按照此禁令，是否8小时内就允许“与异性交往不正常”了？另外，怎么界定“与异性交往不正常”？即便能界定，怎么取证，难道对于每位政府官员，都租一个私家侦探拿着相机在后面时刻跟着，将他们在8小时外的活动——尤其是与异性交往的活动——都记录下来，然后交专家们去鉴定哪些属正常，哪些属交往“不正常交往”？何况，在8小时外是否与异性交往，甚至所谓的“与异性交往不正常”，都属于官员的私生活，只要不违法犯罪，你政府管得着吗？官员也是公民之一分子，拥有公民最基本的权力，难道一当了公务员，就连公民最基本的权力都没有保障了么？很显然，“8小时外严禁与异性交往不正常”的禁令不但缺乏可操作性，甚至还有违反《中华人民共和国宪法》第三十七条“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯” 与第三十八条“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯”之嫌。
在一个法制完善的国度里，政府及政府官员的行为应该纳入法制的轨道，由相关法律去制约，而每一个部门，也自有其内部的规章制度，故根本用不着叠床架屋，下发种种不必要且缺乏可操作性的行政禁令来规范政府官员的行为。与其操心官员8小时外是否与异性不正常交往，在官员的性欲或生殖器上作文章，倒不如通过有效的制度设计，扬民权而抑官权，还权于民，还政于民，以推进中国社会与政治的民主化与法制化的进程，这才是中国人民的康庄大道。下发“8小时外严禁与异性交往不正常”的不伦不类的禁令，说得不好听一些，简直就是不务正业，乱搞一气，长此以往，政府的公信力和合法性将会被这些无聊的禁令侵蚀得一干二净的，那可真是一件相当危险的事情呀！（宕子）
（责编：李艳）
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- 2009-07-08发不完的禁令，打不完的补丁
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