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日前，湖南省环保厅网站上曝出溆浦县环保局进人潜规则，即普遍要收“押金”一两万元。据调查，该县环保局编制只有20多人，超编约80人，环保监察队员上班很轻松，每周开一次会，值一天班，与领导关系好的，可以领基本工资不上班。此外，该局涉嫌还违法分解排污费，用于职工奖金和福利。(8月10日《成都商报》)

此番乱象令人瞠目结舌，以至我们希冀这仅仅是基层环保部门的反面个例，为蓝天碧水的环境畅想保留一分勇气。但希冀也仅仅是希冀，就在不久前，河南省审计厅的审计报告显示，由于环保部门人员超编严重，超编人员经费没有来源，只能“以费养人”，平顶山市所属的6个县区环保部门自收自支人员606人，占现有人员的79.2%，挤占环保专项资金1084.9万元。两地联系到一起，虽然不可断言就是基层环保部门的缩影，但至少表明违规进人、超编、“以费养人”、人浮于事等现象，在基层环保部门并非个例。

法规条例在这两起事件中已经形同虚设，《公务员法》对公务员录用有明确规定。《排污费征收使用管理条例》规定，排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用，但是在溆浦县下岗和无业人员通过关系交了“押金”就可以进环保局，而且工资支出纳入县财政拨付，排污费成了“靠污吃污”的唐僧肉。权权交易、权钱交易、权力寻租等等涉嫌违法行为，在当地到底编织了一张怎样的网，只能靠公众的无限想象了。

而同样令人愤懑的是，环保部门这只“地方政府养的猫”似乎正在变异成趴在排污费上的“硕鼠”。一支庞大的松松垮垮的基层环保执法队伍，只管收钱、不履行职责，那么环境治污的难度有多大，也只能靠公众的想象。法律在溆浦县和平顶山市环保部门形同虚设，已经让环保行政类似于一潭“污水”，以这潭“ 污水”去面对环境污染，结果只能是涵养而非矫正。所以说，基层环保部门自身有多乱，环境治污就有多难。