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湖南溆浦县环保局人员超编80人被曝光后，记者调查发现，溆浦县交通局有干部职工1868人，林业局则有1118人。林业局一千多号人怎么养活？商品木材的收费和行政罚款是主要经费来源。(近日《成都商报》)

政府部门人员超编是个老问题，但像湖南溆浦这样登峰造极的还是第一次看到。在我看来，比人员超标更恐怖的，是“行政收费和罚款成为主要经费来源”，这意味着：很大程度上，这些部门已经成了收费机器。

一个县的林业局有养活1118人的底气，是因为他们知道，财政拨款不够不要紧，关键是自己手里握着收费、罚款的权力。于是，一根以权力自肥为基础的利益链条闪亮登场：为了多收费和罚款，监督执法可以随时放一边，鼓励排污、鼓励乱砍滥伐，成为这些部门的主要“任务”。

类似的荒诞景象并不是溆浦的特产，如何让收费和罚款远离行政执法，是“溆浦现象”带给我们最有价值的拷问。