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权利已经突围,权力不能再“散步”
www.fjnet.cn?2009-09-03 09:10? ?来源:西安晚报    我来说两句

  雷闯,22岁,浙江大学应届本科毕业生。为了验证《食品安全法实施条例》中对乙肝“解禁”是否真正奏效,他提出了办理健康证的申请,并最终拿到全省乃至全国第一张从事食品行业的健康证。雷闯把这一天称为“值得纪念的日子”。“这是争取乙肝病毒携带者权益的重大胜利。”他说。


雷闯向记者展示其领到的食品卫生类健康证明

  以往,关于乙肝歧视的新闻,带给我们的,都是悲伤。因为乙肝找不到工作、考上公务员不能被录取的事例,已经太多了。有的人还能理性维权,比如安徽青年张杰诉讼公务员考试体检。但是,也有人因为乙肝歧视所逼走了极端,刺死人事科长,比如周一超。这一次,雷闯,这个22岁的小伙子,带给了我们喜悦。通过个人权利的突围,这张全国第一张从事食品行业的健康证,确实是争取乙肝病毒携带者权益的具有里程碑意义的重大胜利。

  权利从来不是坐享其成的。雷闯通过争取申请健康证,其意义也正在于此。雷闯不是为了自己,也不是为了一张健康证,而是在争取应有的权益。所以,这张健康证,它的象征意义在于,公民权益博弈之后的突围。它的实质意义在于,打破偏见,衍生出更多张健康证。

  然而,我对这种单兵突进式的个人权利突围,谨慎乐观。在目前还没有特效药物可以根治乙肝的现实条件下,公共管理部门更应该采取更得力的措施和制度,杜绝新生的“携带者”。

  众所周知,当前医学界已经达成共识:遏制乙肝病毒传播最有效的办法,就是对新生儿进行规定时间内的强化免疫接种。从农村新生儿乙肝疫苗入手,积极、正确地接种预防,正是从根本上解决乙肝流行状况的必要途径。如果说周一超、张杰、雷闯的不幸,是因为医疗条件限制的话,那么,在当前的医疗条件下,公共管理部门完全可以做得更好。从1992年开始,我国在计划免疫里列入了乙肝疫苗,但它不像天花、霍乱、脊髓灰质炎等疫苗一样强制接种。目前,我国的新生儿总平均接种率还不到60%,东部城市接种率可达到85%以上,而农村,尤其是中、西部贫困地区则低于20%,个别地区甚至仅为2.1%。显然,这种强化免疫接种并没有得到“强化”。

  按说,单单一个乙肝的强化免疫接种,不是不可能完成的任务。是不能也?是不为也。强化免疫接种得不到“强化”的一个直接后果,就是一边是权利在艰难地突围,一边却是新的被歧视群体的“后继有人”。

  如果权利突围,没有公权力的相辅相成,那么权利难免身单力薄,即使通过个体的努力,取得了重大突破,也可能仅具有象征意义。权利已突围,权力不能再散步。所以,权利突前,权力要断后,用权力保障权利突围。乙肝歧视是这样,其他涉及民生和公共利益的问题,也都是这个道理。

(责编:李艳)


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