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别把“录像治庸”当成灵丹妙药
www.fjnet.cn?2009-10-12 09:14? 殷国安?来源:广州日报    我来说两句

上班时间带着孩子在办公室打游戏;工作日在麻将桌上酣战;开会时睡得香甜无比……这一幕幕被录下的画面在随州全市600余名副处级以上干部大会上播放后,42名“不在状态”的干部被查处。(10月11日《湖北日报》)

通过暗访,对工作不在状态的官员当场录像,然后公开播放,这是许多地方治理庸官、整顿干部作风的一个狠招,很能引起震动。因为这并不仅是让其丑态公之于众,随后还有严厉的处罚措施。

笔者认为,“录像治庸”看似很有效,其实效果有限,而且此计不可多用。

老实说,“录像治庸”带有运动式整治的痕迹,也存在运动式整治的缺陷。一是,拍摄具有偶然性,被拍摄到的官员可能是真的一直不在状态,但也可能是一个不错的干部,只是撞上“鱼钩”了。二是,这是一种上级对下级的监督,与群众的监督关系不大,结果可能形成“不怕群众不满,就怕上级曝光”的心态。三是,只抓了浮在水面上的工作纪律,而对深层次的滥用职权、腐败交易则无法拍摄。

“录像治庸”的最大弊端在于,只能治标,不能治本。机关干部工作作风方面的问题,并不仅是干部的觉悟或纪律的问题,而是有体制上的原因,是机关人浮于事的问题。那些上班打牌、玩游戏的人,他可能确实没多少事干,或者不能干事,不打牌、玩游戏还真闲着。

如果机关全体人员都很忙,可能也并非老百姓之幸。当办事的人排队围着一个人转,这样的忙,不正说明政府职能急需转变吗?当许多人挖空心思搞形式主义,在会议桌上和酒桌上来回奔跑,拿大把的钱搞政绩工程,他们的忙实在还不如上班打牌玩游戏好——后者对人民的危害性相对较小。

这样看来,问题就有了三个层次:一是在宗旨上权力要坚持为人民所用;二是在体制上机关要解决人浮于事;三是在制度上要强化对官员的民主监督。“录像治庸”偶尔或可以用之,否则也会沦为徒有虚名的形象工程。


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