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今年4月29日，国务院常务会议通过了《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，提出加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》。10月21日，相关权威人士透露说，诸项改革可能于年内陆续出台。(10月26日《中国经济周刊》)

改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥。收入分配调节方案透出改革启动的信息，确实令人欣慰，但此项改革的方案最终形成和实施过程中离不开公众参与，应像医改方案那样敞开大门，广纳民意，构建各种便捷平台，始终让公众充分知情且加入互动交流。

公众全程参与可对相关基础性数据做出及时反馈。国家统计局公布上半年居民收入增长调查数据，一些人认为自己的收入“被增长”了。这不仅是一个权威数据的真实性问题，将可能误导收入分配相关改革方案的走向。国家统计局官员坦承我国城镇单位职工工资统计范围过窄，存在缺陷，有6000多万私营企业职工、5000多万个体工商户和一些灵活就业人员没有涵盖在内。

公众全程参与能让改革方案接上更多的“地气”。曾有自称“北京警察”的网友，在网上晒出工资单，澄清了一部分人对公务员收入的误解。那么，普通职工特别是民营企业员工的薪金究竟如何，需要大家都到网上晒一晒，以便决策者从网络民意中看出不同社会阶层的收入差距，及时调整改革举措。

公众全程参与有利于决策者“两手抓”。调节收入分配绝非简单的削峰填谷，而是寻求“立体破解”。如果水涨船高，中低收入者调整后的收入被物价上涨所淹没，那么将失去调节的意义。虽然医改方案正在全面实施，政府保障性住房在紧锣密鼓建设之中，但是要看到，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等民生目标还有待进一步破解，而且看病贵、看病难以及房价居高不下等问题也是社会矛盾的集中点与暴发点。因此，公众参与就是开通“民意直通车”，让决策者及时了解民情，悉听民声，回应民意，在调整和规范社会收入分配的同时，加大民生热点事件的监管和查处力度，遏制侵犯群众利益的事件发生，确保收入调节方案的务实性和长效性，让更多更好的制度惠及百姓，进而实现“国富民富”，促进社会和谐与公平。