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“农民工，你家乡喊你回家当官了。”这并不是一句网络戏言，而是四川遂宁市有关部门在网上挂出的一个公告：拟从遂宁籍外出务工及返乡创业优秀农民工中，定向公开选拔3个副科职领导干部——大英县招商局副局长、蓬溪县某镇副镇长、射洪县某镇副镇长。

拿出3个副科职位，虚位以待遂宁109万外出的农民工，竞争激烈程度比公务员考试一点也不差。而且我们通常所说的公选，大多是在体制内公开选拔，这次将公选范围突破到非体制内，扩大到体制外的农民工范畴，确实是一大进步。它一方面是干部任用选拔机制的创新之举，有利于拓宽干部任用的渠道；另一方面也是民主权利的体现，农民工作为公民，本身也有权利进入政务领导行列。

毋庸置疑，农民工现在已经成为一个庞大的群体，其中不乏人才和能人。正如遂宁市委常委、组织部长雷世界所说，“这批农民出去以前是农村的人才，出去后通过市场经济的洗礼，更加熟悉市场、经营管理，甚至一批人成为小老板、能人、有实力的人。”但囿于干部选拔通道的限制，农民工群体中的人才通常很难进入社会管理层面。“学而优则仕”、“商而优则仕”、“演而优则仕”的通道都打开了，“农而优则仕”的通道为何就不能打开呢？

因而，遂宁此次公选农民工做官，无异于为庞大的农民工群体打开了一个进入干部队伍的通道，可以更大程度地吸引这个群体中的佼佼者参与政治，参与社会管理。从这个角度来说，遂宁市为公选给出了相应的职位要求——国家承认的高中、中专以上学历，40周岁以下，遂宁籍外出务工优秀人才，也很容易理解。既然是公选，当然是要选拔优秀人才。

从农民工直接跃身为副局长、副镇长，表面上看其越过了公务员考试的选拔层次，但实际上在干部选拔任用上也有据可依。中组部颁发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》规定：海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的人员等，其报名条件和资格由组织实施公开选拔的党委(党组)及其组织(人事)部门根据有关政策确定。正是由于以前没有将农民工纳入公选范围的先例，所以遂宁市才可以底气十足地声称：面向农民工定向公选，并且让农民工当上县级政府部门的副局长、副镇长，在全国还是头一回。不管是作秀也好，还是地方招商引资需要也罢，遂宁市的这个“头一回”，其积极意义无疑值得肯定。

当然，遂宁市在用人方面的大胆创新和改革，还需要以操作过程中的规范化来打消公众的疑问。既然是公选，就要做到公开、公平、公正，而不能搞暗箱操作，包括候选人的推荐、选拔和确定，能力的综合评估，以及最后的公示，都应充分吸收民意，接受舆论监督，而不能关起门来，把定向公选变成内定公选。最重要的是，由于这种用人制度目前还处于一种模糊地带，因而遂宁市在创新之余，别忘了还要探索出一套规范化的制度，以合理的干部选拔任用机制，为其他地方真正做出表率。