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日前，国家税务总局首次以发布公告――《关于纳税人权利与义务的公告》（公告2009年第1号）的形式，把散落在我国税收征管法及其实施细则和相关税收法律、行政法规中的相关规定“归拢”，明确列举规定了我国纳税人拥有的14项权利与10项义务。（12月6日中国新闻网）

税务总局首次发布公告明确纳税人权利，明确纳税人享有知情权、申请延期申报权、保密权、税收监督权和依法享受税收优惠权等多项权利，同时有按时缴纳税款等多项义务。这消息一出，立刻成为大家议论的焦点。

虽然，这并非新出台的政策，仅仅是一则公告，但就是“破天荒”的首次公布，实则让将老百姓“明白纳税”的脚步向前迈了一大步。同时，其发布对推进依法治税，对和谐征纳税收，有着“破天荒”的重要意义。

纳税事业，匹夫有责。有责两端，牵的是纳税人的权利和义务。税务总局明确纳税人的权利和义务，尤其首次明确纳税人知情权，并称纳税人为“您”，摆脱了以往“高高在上”的作用，对纳税人的体现了尊重。

以知情权为例，这本应是纳税人最基本的权利，在以往却被“雪藏”，导致纳税人纳税和知情出现“断层”。换言之，一方面纳税人在依法纳税，任劳任怨承担义务，另一方面却不能明确知道“纳的税哪里去了”。这样的“潜规则”，持续时间越长，就意味着纳税人离“明白纳税”就越远。

保护纳税人的合法权利，不仅仅是一句口号，更成为国际惯例。在一些国家，保护纳税人权利和提高为纳税人的服务水准都上升到了法律高度，国家立法严格执行。在我国，税务总局首次公告，也是对纳税人权利的一种保护。再如14项权利中的“税收优惠权”就“大大方方”地提出了“纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税”，就是完全基于法律框架下对纳税人权利保护的一种“善举”。

现实中，对自己纳的所有税都心知肚明的老百姓，并不见多数。所以，将纳税人知情权首次列为第一权利，意义深远。只有“明白纳税”，才可将纳税人的权利和义务实现信息对称，避免模棱两可的猜疑。只有让纳税人既知道自己纳了什么税，纳了多少税，又知道自己纳的税哪里去了，才能立体呈现“纳税”事业的全部内涵。

明确纳税人权利，纸上一小步，国家一大步。明明白白纳税，高高兴兴知情，开开心心履行义务，潇潇洒洒享受权利，这样的“景致”，与每个纳税人的生活息息相关，与整个国家税收事业的和谐发展，不可分割。只有“明白纳税”，才能摆脱“糊涂账”。