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两会后参与起草《政府工作报告》的专家透露了一个起草时的细节：当总理看到政府报告的失业率和社科院的数字不同时，当即就说：“你们社会劳动保障部赶紧上网，或者赶紧开发布会，来说明数字有什么区别，别等着我来发话你们再去做。今后各部委都这样，只要网上出了个什么东西是需要解释的，你们不用请示我，你们赶紧上网去解释，别把问题拖成一个不得了的大问题！”（相关报道见9版）

看到不同，当即想到了舆论一定会质疑，所以要求赶紧上网解释，这体现了总理对民意的敏感。要求以后不用请示自己去解释，别把问题拖成一个不得了的大问题，清除“事事都向领导请示和等领导指示”的官场陋习，这体现了总理尊重舆论规律和行政规律的睿智。

舆论规律是什么，就是谣言止于智者，谣言止于公开和透明，小疑问不解决，必然会在权威信息的失语中酿成大的愤怒。所以政府要以权威和有公信力的消息与谣言赛跑，不能让谣言跑在真相的前面，要敏感地把握公众的疑问并及时作出解决。如果什么事情都等待领导批示，许多谣言和质问早就满天飞了，传言早就先入为主地主宰了人们的判断。政府的解释越迟到，越容易伤害解释的公信力和权威性。所以，只要网上出了什么需要解释的，不必请示领导而立刻去解释，这是对舆论规律的尊重。

然后是行政规律。什么是行政规律，就是层级官僚体制运作规律。从行政规律来说，许多事务是必须向领导请示的，下级服从上级，下级无条件地执行上级的命令。但行政还有另一种规律，就是如果事情特别紧急，不当机立断就会引发大问题，那就不能按部就班等领导的决断。另一类事属于无关是非、不需领导决断的常识、技术问题，只要实话实说解释清楚就行，也不必听候领导批示“说还是不说”。

事事向领导请示，或者再紧急的事情也慢吞吞地等领导，这已成为一种严重影响行政效能、甚至草菅人命的官场恶习。比如去年的杭州地铁坍塌所以发生，其实早发现较大的安全隐患了，就是为了等候领导批示，其间没有采取任何防范措施，以至于酿成了大祸。