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“跑部钱进”在大洋彼岸也不希奇。白宫往北三个街区，便是K街，集中全球最著名的“驻京办”。上世纪80年代以来，从事院外游说的人数从数千人迅速扩大到3.5万，号称美国首都华盛顿的“第一产业”。《财富》榜前500名的大公司悉数在列，而与美国国防事业密切相关的军工企业，如波音、洛克希德－马丁等公司驻京办有数百人之多。

中国有句古话，会哭的孩子有奶吃。会撒娇、找门路、托关系的地方政府和企业在白宫吃得开，在中国这样的关系社会更是如此。例如扶贫，西部开发很多项目都分解到各个部委，在条件相当的情况下，给谁都可以。这个时候，就得看哪个驻京办的能量大了。跑得勤、懂暗箱操作的，就能吃到大蛋糕，背后自然是权与钱的干预与运作。

因此，问题的根子不在驻京办，而在一套透明公开的公共财政体系。否则不用等新的拆迁条例出台，驻京办就把“拆迁”改成“搬迁”。从前门大街搬到后门里弄，换块新招牌，照样卖老酒。

管住驻京办，只拆不建不是好办法。例如法国，有一个公开的辩论程序，“驻京办”预算至少要花6个月时间，头三个月编制，后3个月辩论。或者学美国，制定公共游说法案。只许公开游说，不许搞什么乱七八糟的“多种经营”。