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驻京办撤销防止人员被上级收编 "跑部钱进"仍存
www.fjnet.cn?2010-01-27 18:20? 南方报业网?来源:南方报业网    我来说两句

上一级驻京办“维稳”压力增大

“听到这个消息,我是很高兴。”昨晚,湖南一名担任了十几年的县级政府驻京办主任告诉本报记者,他在与众多上访者住在驻京办的每个晚上,都提心吊胆,“睡觉之前,都要把菜刀等锁起来,防止上访人员采取极端措施。”

一位县级政府驻京办主任分析,新文件有一个弹性规定:“已经设立的地级市、地区、盟、州人民政府驻京联络处,确因工作需要,经所在省(区、市)人民政府核准后,方可保留。”据此,撤销的都是县级政府驻京办,和一些偏远省份的地级市驻京办。

近几年来,我国群体事件频发,进京上访人员急剧上升,驻京办承担的隐性任务是“维稳”工作,特别是一年一度的全国“两会”,特殊节假日和重大活动时,任务十分艰巨。

“县级驻京办是在维稳的第一线,负责寻找、接送进京上访者。县级驻京办撤销后,这项任务就落在地级市驻京办头上。”昨日,湖北省某地级市驻京办主任告诉本报,我国内陆省份地级市驻京办基本上会以各种理由保留。此外,此次被撤销的县级驻京办人员可能会扩编到上一级政府驻京办,仍然从事原来的工作,性质没有变。如果不增加地级市驻京办编制,维稳工作肯定忙不过来。

竹立家认为,对上访人员管理不是驻京办的本意,各基层政府要把精力要放在基层,要为当地老百姓提供完全的公共管理和公共服务,出台的决策要符合老百姓的利益,就不会有这么多进京上访者。其实,中央也开始将信访工作中心开始“下移”。2009年初,中办、国办转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件,规定了领导干部定期下访的最低次数,以及主动带案下访等。去年,中央除了对全国县委书记、公安局长、县纪委书记等进行轮训外,还第一次通过电视电话会议的形式,大规模直接培训15万名乡镇、街道等基层综治干部。


责任编辑:李艳
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