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美国耶鲁大学校长列文近日说，由于亚洲新兴国家大量投资高等教育，预估25年内，远东地区尤其是中国的大学将能与美国长春藤名校，英国剑桥、牛津等知名学府并驾齐驱。(见2月3日《中新网》)

作为美国著名私立大学的校长，列文可能忽视了一个问题，即大学的财政独立性和办学自主权的关系。

目前被列为国家重点投资建设的大学，办学资金主要来源于政府投入和学生学费。政府部门向大学投入了更多的钱，当然希望拥有更大的办学话语权，我们所见的是，很多重点大学，在实行省部共建之后，大幅增加了在当地的招生规模，由此造成重点大学的地方化问题。这仅是政府投钱之后即要求相应“回报”的一例。与此同时，高校由于清楚地知道，主要办学资金来源于政府，于是得听政府的指令、安排。

私立大学的自主空间大于公立学校，这是毫无疑问的。在政府加大对高等教育投入的同时，做到大学自主办学，有三条途径。

其一，建立国家和地区的教育拨款委员会。拨款委员会按照既定的预算，向大学拨款，如此一来，大学不再“跑部前进”，同时，大学也不因政府的特殊照顾而获得不平等的竞争地位。而为了促进大学之间的公平竞争，拨款方式还可改为教育券，即每个受教育者获得同等的高等教育经费，自由选择大学，大学拿着教育券去兑换国家投入，由此，大学将把朝上的眼光，转而朝向受教育者和市场竞争。