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另一方面，据报道，此次改革，行政执法类和专业技术类建立了与行政职务级别脱钩的独立职务序列，公务员的待遇和晋升重点考虑其年资积累和工作业绩，“不同职级的公务员，干的是同样的活，只是待遇不同。”人力资源和社会保障局局长王敏说。干同样的活拿不同的待遇，怎么能激发工作效率并产生竞争机制？而拿着科长工资的“技术主管”与科长还有什么区别？

这意味着，公务员管理体制并没有发生本质的变化，而只是让一部分升官难的“科员”摇身一变成为享有更高级别待遇的“技术员”，换的是“汤”不是“药”，虽然长期困扰公务员的“天花板”问题或者能得到破解，但也大大增加了公共财政对于公务经费的支出。更重要的是，不戴官帽的“官”其实更不可控——就像一个网友戏言的那样:我是一个科员，如果我当不上科长就干脆去当一个“科长级技术员”，科长还需要这考核那考察，“科长级技术员”只要有资历和职称就够了。“技术员”们只要肯熬，就会熬出级别和待遇来，成为不戴官帽的“官”，这其实比戴官帽更合算，更缺乏有效的内外部监督，更容易产生滋养懒庸公务员的温床。

深圳市此次摘官帽改革会摘出多少“科长级技术员”甚至“局长级技术员”来？这是一个颇值得关注的问题。