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其实，不可预见费，并非常州发明创造，它的确是一个颇为专业的名词:又称为预备费，是指考虑建设期可能发生的风险因素而导致的建设费用增加的这部分内容。由是观之，不可预见费确乎存在，许多时候也确乎必需，但既然如此，为何让人产生暧昧联想呢？究其原因，费用可以不可预见，但如何开支必须以看得见的方式进行，简言之，纳税人允许有不可预见费，但这些费用必须置于阳光下，公开透明，对纳税人负责，便于纳税人监督。

遗憾的是，别说这包括不可预见费在内的5000多万元其他费用，即便近3亿元的整体费用，常州市民的知情权已然被侵蚀，连人大代表和政协委员都不明就里，遑论一般民众。也正因此，一项民意调查显示，参加调查的网友中超过70%的人对此项工程投了反对票。

钱不是不能花，关键是如何花，怎么花，花在什么地方。尤其是，在花之前，有无征询民意。不透明，不公开，“先斩后奏”，或者“斩”后不奏，把民意抛在一边，显然只会引起民意反弹，折损政府公信力。