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中共中央政治局常委、国务院副总理李克强5日上午在中央举办的省部级主要领导干部贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话。他强调，就业是民生之本、收入之源，社会保障是经济发展的安全网，要更加注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用，更加注重社会保障和公共服务在二次分配中的作用，大力调整国民收入分配格局，不断提高居民消费能力。（2月6日新华网）

看了这个报道，笔者认为，李克强副总理的讲话击中了当前我国内需相对不足的症结，要扩大内需，提高居民消费能力，就必需大力调整国民收入分配格局。

不可否认，近年来，我国在促进居民收入增长上出台了很多积极措施，而且也取得了一定效果。但我国国民收入分配问题症结还突出存在：首先由于我们初次分配过于“亲资本”，企业储蓄上升；而劳动者报酬在初次分配中占比偏低；加上城乡间、行业间、人群间收入差距扩大，以及收入分配不公平等问题比较突出，对于居民来说一定程度上不是消费相对少了，而是收入水平相对下降了，使广大居民相对没有钱可花。其次，二次分配力度不足，政府公共服务供给不足，公共服务和社会安全网不健全，迫使居民用自身的收入来支付快速增长的教育、医疗、社保等支出，不仅挤压了居民的其他消费增长，而且强化了居民的谨慎预期，降低了居民消费倾向。使得居民有钱也不敢花。居民“没钱花”和“有钱不敢花”正是当前收入分配格局引发的内需相对不足的症结所在。

在当前全球金融危机依然没有退去的环境下，内需是中国经济发展的一个主要支撑力量。目前，我国要扩大内需，提高居民消费能力，就要按照李克强副总理的讲话要求“注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用”那样，要让我国重要经济体的劳动者报酬在GDP中的份额逐年加大，要逐步赶上发达国家的介于50%到57%之间的水平。使民众不仅有钱而且敢花。“注重社会保障和公共服务在二次分配中的作用”，就是要落实中央经济工作会议精神，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障。放开对内开放，增强经济内生动力，对社会资本投资给予国民待遇。除法律特别规定的外，应允许社会资本以参股等方式进入金融、铁路、公路、航空、电信、电力以及城市供水等基础和垄断行业。让结构性供给充足以满足高收入群体消费意愿增长。从而驱动我国内需增长和长期经济平衡发展。