2010年的中央一号文件首次关注到一个新的群体：“新生代农民工”。这个群体跟我们早已非常熟悉了的老一代农民工有什么不同呢？按照《经济参考报》的描述，他们是这样一个群体：他们大多是在城市社会里接受的“成人礼”，是面朝城市的一代，无法像老一辈农民工那样向农村“转身”。在春运熙熙攘攘的人流中，和那些大学生和年轻白领相比，他们有着同样青春的面庞、进取奋斗的精神和扎根城市的梦想。他们主要是80后和90后，总人数大约1个亿，占农民工外出打工的60%———在这些描述“新生代农民工”的数字背后，我们看到的是城市化浪潮中最值得关注的生力军。不必多说，解决好这个数量庞大的农民工新生代的问题，对于三农问题的解决，对于新农村建设，对于中国的城镇化进展，对于中国经济的进一步发展，其意义是不言而喻的。
不过，这群被称为“城市化浪潮中最值得关注的生力军”要真正融入他们所梦想的城市，真正成为“城市化浪潮中最值得关注的生力军”，如今却面临着诸多的困扰、困惑与困难，有许多道门槛不是那么轻易就能迈过去：首先，婚姻的问题。2008年公布的第二次全国农业普查数据公报显示，2006年外出从业劳动力中，21岁-30岁占36.5%，农民工的平均年龄为28.6岁——这正是新生代农民工婚恋的“黄金时代”，但由于这个群体的多数人职业不理想、收入严重偏低、选择对象上又往往陷于“看不起农村的，攀不上城市的”，于是，许多人本来婚恋的“黄金时代”被演变成了“苦涩年代”；其次，身份的问题。新生代既然一心向往着成为城市的一员，就从心理到实际再到法律上都迫切需要解决“城市人”的身份问题。无论是从实际的职业，还是他们所工作与生活的空间来说，他们其实已经是实际上的“城市人”，他们自己自然也将自己看成了“城市的主人”。但问题是，从法定身份上来说，一纸户籍如“紧箍咒”一样随时提醒这个群体：你们仍然是地地道道的“农民”，而且他们在城市里“享受”到的种种特殊待遇也一再给他们泼着冷水，使他们成为“非城非乡”的一群；再次，职业问题。要真正融入城市，有一个好的职业是非常重要的，根据全国总工会2007年组织开展的第六次全国职工队伍状况调查显示，农民工主要集中在制造业、建筑业、批发和零售业等行业，其中制造业所占比重最大，占全部职工的31.9%，建筑业、批发和零售业分别占9.4%和9.1%。作为农民工就业“主战场”的这些职业特点一般都是劳动的强度大，又脏又累的多，而收入却又很低，往往是城市就业者不屑一顾的职业，这样的职业所能带给他们的收入让他们远远无法实现融入城市的梦想所必需打牢的经济这个特别重要的基础。这些困扰、困惑与门槛使新生代农民工融入城市的步伐显得异常艰难。
只有切实解决好这些问题，农民工新生代才有可能按照自己的心愿，走出跟他们的上一辈不同的路，真正融入城市，成为名符其实的“城市化浪潮中最值得关注的生力军”。要解决这些问题，应该通过双向发力来实现。
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