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广东省在两年前选出了中国首位农民工全国人大代表胡小燕。日前，回顾两年的代表履历，她深有感触：一是忙，始终在为农民工问题努力着；二是无奈，“有职无权”,很多问题不是自己可以解决的。向社会公开手机号码，每天能接到主要来自农民工的几千个电话和几百条求助短信……面对一波又一波农民工的求助，胡小燕表示，很多时候“爱莫能助”.

对于如此困境，胡小燕呼吁：“3亿农民工需要更多我这样的人”,而社会舆论也认为：中国当下需要更多数量的农民工代表。胡小燕的遭遇折射出人大代表在现实政治生活中的诸多问题。

当胡小燕被选为全国人大代表时，舆论欢呼3亿农民工终于在国家最高权力机关有了自己的代言人，在胡小燕疲于应付众多农民工的求助时，舆论又呼吁增加农民工代表。其实，从中可以看到，人们普遍对人大代表的身份存在着误解。一般说来，人大代表是按区域划分选举的，人大代表应当代表选区的局部利益，但在我国，要求人大代表行使权力时必须要代表整体利益，要从维护国家根本利益的前提出发去决策所在的行政区域内的重大事项。依此而言，并非某种身份的人大代表，就是此类人群的代言人，分布在各地的农民工作为我国一个庞大群体，每一个代表都可以为其争取权益，而非仅仅系于一位农民工全国人大代表。