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提高个人所得税减除费用标准—俗称“起征点”，始终为社会公众关注。今年全国“两会”期间，人力资源和社会保障部副部长杨志明透露，正在配合财政部等部门研究提高个人所得税“起征点”问题。近期财税部门的态度，是“正在研究这件事”。

2008年国际金融危机爆发后，作为一项刺激国内需求尤其是消费的举措，提高个税“起征点”，被列入当年“保增长，扩内需”的政策选择。去年全国“两会”期间，代表委员和社会公众更热切呼吁提高“起征点”。在当时的经济形势和宏观基调下，提高似无可置疑。但在后来应对危机的一系列结构性减税政策中，提高“起征点”依旧是呼吁，财税部门以一以贯之的“正在研究”回应公众的关切。

时至今年全国“两会”，提高“起征点”话题进一步升温，因为目前的起征点标准已低于财税部门确定的水平。世界各国在确定个人所得税费用扣除标准时，原则是保证居民基本生活水平不受影响；将居民基本生活费用予以税前扣除，以保障社会劳动力再生产。目前，中国个税规定工薪所得每月2000元的减除费用标准，即是对这一做法的认可。

如何确定“居民基本生活费用”呢？按财政部向全国人大常委会提交的说明，“起征点”不能低于“城镇职工每月人均负担的消费支出”，计算方法是:根据城镇居民家庭平均每人全年消费性支出乘以赡养系数，再计算出每月的数额，就得出了“起征点”的标准。所谓“赡养系数”，就是家庭总人口与就业人数之比。