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河北灵寿6名农民不符合羁押条件，但依然被警方收押，缴纳保证金后才获释。随后他们发现警方出具的拘留证为假。记者调查发现，几乎每个公安局都有两本拘留台账，其中一本“灵活执法”，不管抓人和放人都能收钱。即抓人需要送钱，被抓进去了，想出来，也得花钱。(《新京报》5月5日报道)

事关公民人身权利的拘留证竟然出现“山寨版”，而且不是造假者为之，恰恰是监守自“造”。公安系统人士进一步指出，拘留证造假背后，是一条黑色利益链:收取保候审保证金，继而罚没，而这是“大家心知肚明的潜规则”。如此潜规则，实在令人惊诧而又后怕！

假拘留证的黑色利益链之所以一直讳莫如深，直至“深喉”爆出才得以浮出水面，就是因为它呈现“多赢格局”。一是“包盈不亏”，胜券在握。所谓“抓人和放人都可以收钱。发生纠纷后，当事一方希望把对方抓了，你需要送钱打点吧；被抓进去了，想出来，你还得花钱。”有了连存根都没有的“假拘留证”，就可以“抓放自如”。二是“欲加之罪，何患无辞”。取保候审保证金成了一块“唐僧肉”，没收的理由“随便找个就可以”，诸如“传讯不到、私自变更居所、串供等等，借口太多了”。三是“完成指标，拿到钞票”。层层级级下达抓逃指标，以此考核实绩。这种情况下，有很多够不上刑拘条件的被刑拘，然后说成逃犯。而一张“拘留证”换来保证金，“以罚养法”的派出所经费也就有着落了。

如果说此前爆出的个别执法部门和执法人员在利益驱动之下，用尽手段引诱公民的“钓鱼执法”损害了法治的严肃与公正，那么，导演“捉放曹”从中谋利的“假拘留证”则打碎了执法者的公信，破坏了社会运行规则的公平与理性，颠覆了公众对法治的信仰，其害莫大焉！可如此玩弄法律，知情人举报后的调查却被视做可能有“瑕疵”，确实耐人寻味！