(一)职业创伤,比张海超还惨
去年6月发生的张海超“开胸验肺”事件,暴露出我国职业病防治、鉴定等方面存在的诸多问题,揭示了打工者群体健康和生命缺乏保障的生存状态。卫生部于去年7月31日发出通知,决定开展全国职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作现状调查。人们也希望张海超的遭遇能带来某种变化和转机。
但是,19日晚播出的央视《新闻调查》最新一期节目《职业的创伤》却显示,在广东东莞、深圳这样企业密集、打工者众多的地方,情况并没有什么变化。张海超至少还证明了自己确实患有尘肺,并获得一定的赔偿与救助,生命得以延续,但是《职业的创伤》所报道的农民工唐建友,他申请职业病鉴定所需要的劳动合同一直被企业扣着,最后通过劳动仲裁,他与企业的劳动关系才得到确认,但对他已经没有意义:唐建友就在这一期节目播出前一天,即6月18日晚去世。
(二)“覆盖不到”,政府职能何在?
除了中年唐建友,出现在《职业的创伤》中的维权者,还有在深圳打工的稍年轻些的女工胡旭容,19岁的男孩闫兴。胡旭容2007年患上再生障碍性贫血,这种疾病往往由苯中毒引起,而胡旭容所从事的工作就是与苯有接触的。但是,胡旭容所在企业向职业病鉴定机构提交的车间有害物质检测报告等关键性材料,竟然不是胡旭容所在车间的材料,有的是胡旭容离开这家企业以后的检测报告,而职业病鉴定机构竟然根据这些虚假材料,否认胡旭容的再生障碍性贫血是苯中毒引起的职业病。
在唐建友打过工的东莞,有20000家企业存在职业病危害因素,按规定应该到卫生行政主管部门申报、备案,但是,在卫生部门申报的企业仅有6000多家。《新闻调查》记者就此采访东莞市卫生监督所职业卫生监督科科长李镜棠,得到的回答是:“他们没申报的话,我们基本上是覆盖不到”——“覆盖不到”,多么客观、多么“中立”的回答,“中立”得没有自己的职责、责任;是否应该“覆盖到”?为什么没有“覆盖到”?一概不提。
(三)“去告我啊”,嚣张的底气何来?
政府职能未能“覆盖”企业,打工者弱小、孤独的身影,只能被一些无良企业的野蛮和强大所“覆盖”。与唐建友同厂的妻子龙新娥与企业主管交涉,对方的回答是:“你告我啊,去啊,你去告我啊。”
北京致诚农民工法律援助与研究中心执行主任时福茂告诉记者:一些用人单位,明明知道应该属于职业病或者是工伤,他却故意拖延,我曾经见到过个别老板说过,我要拖死他。
(四)“历史欠账”,不要越欠越多
今年3月8日,卫生部部长陈竺在“两会”上接受采访时说:“张海超事件,反映出我们的职业病防治专业机构历史欠账比较多……”,但是,接着他把问题归结为“诊断的能力出现了问题”。令记者席一片喧哗。一个复杂的体制性问题,被陈竺部长简化为一个技术能力问题。这不能不令人担心:陈竺部长是否意识到,他所说的“历史欠账”,欠的是人的健康,甚至是生命!从这一期《新闻调查》披露的情况来看,“历史欠账”很可能越欠越多了。
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