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有一种规划叫“新官不理旧账”
www.fjnet.cn?2010-07-08 17:52? 刘纯银?来源:东南网    我来说两句

8年前,谢平文怎么也不会想到,自己投标的那块14130平方米的空地,会卷入如此一场漫长的困局中。本来简单的工程批示规划,却因为政府部门换了领导,新官不认旧账而被迫停工。(7月7日《中国青年报》)

尽管谢平文当时获得小游园开发经营权是通过正规招、投标获取的,并作为乙方与甲方(博乐市城建局园林处)签订了一份《博乐市北京桥小游园租赁合同》,随后也按合同要求履行职责和义务,但他开始按规划图准备动工建仿古综合楼找园林处审批时,由于博乐市城建局换了几任领导而遭遇麻烦,且每一届新任领导的答复却都如出一辙:“谁的事情谁去办,这件事情我不是很清楚。”

多次回绝也让谢平文费解:“城建局虽换了新领导,但城建局园林处与他签订的租赁合同却真实有效,对于老百姓来说,无论是‘新官’还是‘旧官’,都代表政府,不能新官上任就不理旧官的账,作为政府官员最基础的工作就是要保持工作的连续性!”

写到这里我想著名相声演员姜昆在一个相声里说的一个笑话:要给马路安装一个拉链。他说:这样需要给好端端的马路下埋设什么管道,只要把拉链拉开就行,埋完了再拉上。如此反反复复,不但可以提高效率,还减少了对马路开膛破肚的浪费。当然,姜昆的相声讽刺的是那些城市规划建设朝三暮四的现象,然而时至今日,这种现象在全国的城市规划建设中不仅没有减少,反倒愈演愈烈其实。这不,今年初,福州市短命小学与短命小区面临拆迁局面的消息尚未淡出公众视野,南昌地标酒店就被轰隆爆破了。

要知道:人民交不起“学费”;城市经不起折腾。笔者以为,该现象实际上折射了官员们不正确的政绩观:为了尽快出成果,热衷于上工程、搞项目,捞取升迁的资本。于是一些地方“经营城市”的理念正在悄然兴起。更为严重的是一些地方城市规划陷入了“领导一句话就变”的规划怪圈,也打乱了城市总体规划部署,导致城市规划缺乏连续性、前瞻性。

其实,城市规划作为城市建设的龙头,不但在时间上还要有一定的前瞻性,充分考虑到城市今后几十年中的发展趋势,在空间上也要左瞻右顾,既要考虑局部的建设,也要考虑整个城市的发展需要。如果仅仅着眼于当前,甚至按照领导的兴趣发展,“一任领导一个调”,就免不了出现今天建,明天拆,造成无端的浪费不说,也损害了城市规划的尊严。记得在江西十七大代表团讨论时,曾庆红同志强调:“我们党的事业是面向未来的伟大事业,这个事业是“铁打的营盘”,我们一届又一届、一茬又一茬党的各级领导干部都是“流水的兵”。这就是说,“新官”也好,“旧官”也罢,不是个人之间的关系,更不是“改朝换代”,都是共产党的“官”,都是人民公仆,都是代表一级政府或一个职能部门讲话、办事的。作为政府的一名新官,是政府职能的继承者和责任的承担者。一切民生的旧账,谁当官应由谁接任,都应当责无旁贷地“埋单”。要懂得,对于人民群众来说,无论是“新官”还是“旧官”,都代表一个政府或部门。政府应该取信于民,如果政府在城市规划建设朝三暮四,最终损害的是政府的形象和权威。


责任编辑:李艳
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