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交警队长“只为领导服务”?
www.fjnet.cn?2010-12-15 10:23? 陈一舟?来源:南方网    我来说两句

原题:“只为领导服务”,执政为民往哪儿搁

12月11日,成都双流县一交警中队长称“领导的车子马上就要来”令堵塞车辆离开,在争论中该交警说“我只管领导的安全、领导重要还是哪个重要?”的视频被曝光后引起关注,有网友称他说的是实话。目前该交警队长已被停职并向当事司机道歉,称其当天工作压力大。(《华西都市报》12月14日)

“只为领导服务”——如此一句“牛语”的爆出,从一个侧面反衬出某种“唯上不唯下”、对权力意志惟命是从而对民生高高在上的局部权力生态。对此,过度的谩骂指责或者上纲上线其实毫无必要,问题的关键在于:我们必须要读懂“只为领导服务”隐喻的双重缺失。

前些年,曾经有一个自称“县级市基层官员”在网上发帖称:“我是一个县级市的基层官员。贵州瓮安、云南孟连事件后,大家骂我们不为人民服务,只为领导服务……问题在于,现在权力是掌握在领导手中,人民给不了我们权力。我们的一切,从升迁到工资都掌握在上级领导手中,不由得我们不为上级领导服务。得罪了百姓,他们顶多骂我们几句,得罪了上级领导,我们的前程就没有了。”得罪百姓应无妨,得罪领导便遭殃——这话听起来很不顺耳,但实际上却就是那么回事。权力本来自于人民,但人民却对公务员手中的权力构不成有效的监督,变成了“权力是掌握在领导手中,人民给不了我们权力”;原本该由公共监督履行的“权力规范”功能落入了“领导”的手里,“只为领导服务”便有了理直气壮的生长演进空间——这是“只为领导服务”背后的第一重缺失。公共监督的形同虚设,导致权力心态异化向上媚权而向下俯视民生。

还有另外一重缺失,即权力伦理的缺失。有些权力掌握者为什么会“唯上是举”?说白了,就是过于看重自己的仕途升迁和乌纱帽。或者说,做官的目的是为了升官发财实现个人价值,而不是为公共服务。在这种为官心态下,“唯上”是必然的结果,“媚上”也非偶然。假如一个官员功利心淡薄,视公共利益高于自己的官位,又岂能会唯权力意志是从。这就是差别和分野。所以,在同样的行政体制下,也出了不少任长霞、孔繁森、焦裕禄之类的好干部。而将目光放得更远一些,即便是在体制更落后的古代王权社会,也同样会有敢于为民冲撞权力意志的清官,也有“当官不为民做主,不如回家种红薯”的权力自律意识。

“只为领导服务”是公民社会和民主政治的大敌。当下,剥离人治色彩祛除官本位意识,匡正执政为民、为公共服务的行政氛围,制度构建只是“一条腿”,还有“一条腿”就是要大力倡导权力道德建设,塑造健康的权力伦理。只有双管齐下,敲响执掌权力者心里那根责任之弦、服务之弦,披着“只为领导服务”外衣的“唯上不唯下”,才会慢慢退出权力场。


责任编辑:李艳
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