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原题：合法强拆也应先为不作为买单

从政府部门的职能角度来看，就是你先前的不作为，导致民众的利益有了合法性，那么你此时的作为，就应当先为此前的不作为买单，只有在对民众的合法权益进行赎买后，才能依法进行合法的强拆。

违规违章建筑，强拆往往是其最后的归宿，最终也必能获得社会公众的认可与谅解，毕竟我们是在追求法治，一切都得按章法来。但是，如果政府有关部门未履行建筑违规违章的告知义务，或未采取有效措施予以规范，任其几年、十几年甚至几十年地存在着，临了想起来要彻底整治了，便匆匆走一下强拆程序并一拆了之，这强拆还能服众吗？

海南三亚就干出一件类似这样的事。竟是趁着春节前，把“三亚最大的贫民窟”——凤凰镇芒果村最大棚户区强拆了。此前仅是从去年12月初开始，3次下发自行拆除通知，劝导、组织收购商收购棚户区养猪户的生猪而已。

然而，这个最大棚户区的存在非一年两年，而是从上世纪九十年代末期开始就有。当时海南儋州等地农民，到这里搭建简易棚开始养猪。至今，养猪户已达308户，棚户面积近3万平方米，常住人口2000多人。

据称，此地的属地管理因存在问题而一直未解决，棚户区一直处于“三不管”状态，有关部门的整治也收效甚微。可以说，正是当地政府有关部门的不作为和无有效作为，使棚户区居民的正常生产生活成为既成事实。

一般而言，当政府部门采取一种事实上的默许或放纵态度，人们的违规违章行为就会常态化。因为居民会反过来认为，自己的行为得到政府部门的许可。政府部门的不作为，使居民的违法行为变成了一种合法化生存，使其所拥有的生活资源以及生产生活资料变成了一种合法利益。