昨天，全国政协十一届四次会议在人民大会堂举行闭幕会，通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告；通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议。
全国政协十一届四次会议已经闭幕，今天上午，十一届全国人大四次会议也将闭幕。一年一度的全国两会在亿万国人关注的目光中渐行渐远。两会的闭幕不是终点，从另一个角度而言，它预示着一种开始，比如接下来最要紧的事，是相关部门办理代表委员们的议案、提案。
数字显示，截至2011年3月8日下午2时，政协十一届四次会议共收到提案5762件，比政协十一届三次会议增加6.11%。这5762件提案是不是“件件有回音、事事有着落”？恐怕不只提案的委员关注，委员背后的亿万民众也在关注。同样的道理是，代表们提的议案也应该得到妥善处理。据十一届全国人大四次会议副秘书长王万宾介绍，到大会规定的议案截止时间，代表们共提出议案566件。
可以说，每一份议案都凝结着代表们的智慧、期待，也都寄寓着深厚的民意基础。比如，今年新增补的全国人大代表、重庆市公安局局长王立军提交的“关于制定《中华人民共和国食品、药品安全犯罪法》，以严刑峻法惩治食品、药品领域严重犯罪的议案”，备受关注，也得到了代表们的积极响应——最终，十二个省、市、自治区439名人大代表联名提出了该议案，这是1983年以来有据可查的联名代表人数最多的一份议案。对这样民意反应强烈的公共命题，相关部门不能等闲视之。
值得提及的是，为了把代表议案审议好、处理好，十一届全国人大四次会议的大会秘书处，建议进一步提高代表议案处理质量，认真研究采纳代表议案的内容，扩大代表对立法、监督活动的参与，加强与代表的联系沟通。这是一个值得关注的措施，因为揆诸现实，有的地方对代表委员的议案、提案办理得不够令人满意。
日前，在安徽代表团小组讨论会上，多名代表表示，他们的议案、建议虽然收到了答复，但对建议能否落实、是否落实始终不知情。徐崇华代表举例说，去年自己提了三个有关铁路建设的建议，“铁道部倒是给我答复了，三个建议来了三张答复的纸，往我面前一摆，内容一字不差！三个建议都是不同内容，为啥给我的答复一模一样呢？实在让人很难接受。”用相同答复敷衍代表的三个建议，令人悲哀。
其实，这还不算最离奇的，有的政协委员甚至遭遇被答复的情况。据3月5日的《中国青年报》报道，在2010年全国政协会议上，全国政协委员、北京交通大学教授王玉凤联合五六位委员提交了一份“正确理解教育公平，重视英才培养”的提案。但在一年里没有得到任何答复。没想到，今年她在审阅提案工作情况的报告时，从附件中找到了自己的提案。“教育部在说明中称，‘与提案人及时沟通’，‘得到了提案人的肯定’———我就奇怪了，你找谁了，我怎么不知道呢？”王玉凤很纳闷。虽然有关部门已就此向王玉凤道歉，但事实毕竟已经发生，类似倾向仍然值得警惕。
全国人大代表、亳州市委书记方春明认为，既要考核议案、建议答复情况，也要对办理情况、落实情况进行考核。诚哉斯言！如果构建考核机制，配套问责条款，那么，诸如“不办而复”、“相同答复回答不同建议”的现象就会少一些。可以说，代表委员的议案、提案唯有得到了真正办理，方能彰显民主进步，因为这事关对民意的尊重，事关两会的含金量，事关职能部门的执政能力。
