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热线难解“换届纪律”困境
www.fjnet.cn?2011-03-23 08:31? 刘洪波?来源:东方网    我来说两句

近些年,在选拔任用模式下,用人制度有多项变化。包括票决制、公推公选制等,一定程度上引入了选举因素,但透明度仍然不足。公开换届热线,畅通举报投诉渠道,可视为“严肃换届纪律”的新做法。不过,换届过程中存在的违纪行为,大多情况下是密室往来,不为外人知悉,即使有些风闻,一般人恐怕也难获得举报证据。因此,公布纪委书记、组织部长的联系方式,能获得多少举报信息,可能要存疑。

媒体报道中,接通电话的官员,少有人表示已接到过反映违反换届纪律的举报,有的接到过反映其他问题的电话,还有一些官员表示骚扰电话也在增加。而公开的是错号、空号,没拨错却被机主告知“拨错了”,以及由工作人员或秘书接听电话,也会影响效果。

换届或更广泛意义上的官员任用制度,从选拔模式迈向选举模式,体现足够的公开性,体现足够的民意,应是方向。党务官员通过党内民主产生,政务官员通过政务民主产生,逐步扩大的民主,可使密室中的违法违纪行为失效。通过党内选举章程和国家选举法律的严格施行,官员在任职事务上的交易空间会被压缩。在监督普遍、信息公开的情况下,不只是官员任用的公信力会提高,就连公布出的电话号码,大概也不会过半数拨不通的。

责任编辑:李艳
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