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控烟,不能只靠政策执行
www.fjnet.cn?2011-05-06 07:36? 林耀琳?来源:东南网    我来说两句

据2011年1月中国疾控中心等部门联合发布的评估报告《控烟与中国未来》显示,虽然我国于2003年11月签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》,2006年1月正式生效后就开始控制吸烟,但5年来成效微弱,吸烟率居高不下,控烟履约绩效得分偏低,与公约要求差距巨大。目前,全国尚有3.56亿烟民,与2002年相比几乎没有变化,遭受二手烟危害的人群更是高达7.38亿。《人民日报》5月4日

从最近的《控烟与中国未来》报告显示,控烟效果微乎其微已是不争的事实,可以在预计未来的几年里,控烟难也会是萦环在大众头上挥之不去的紧箍咒。然而,为了建立一个社会公共文明的环境,从中央到地方都出台禁烟政策,而现实告诉我们,在公共场合吸烟现象不断,在禁烟场合吸烟的坏象依旧。

从中央到地方出台高调禁烟政策的浪潮来看,这样上行下效的举措理应得到应要的效果,而令人悲哀的是,这样的罕举得来却是公共场合吸烟坏象仍然猖獗,给人一种“雷声大,雨点小”的感觉,这样“有力的枷锁”却蜕变成“无力的绳子”,难免会引起大众的纠结,政策虽得人心,而在大众场合吸烟现象难除,控烟的效果何时才能让人心满意足呢?

从此次公共场合难控烟的现象看出,一是,群众对公共场合的文明的意识比较低,对保护公共环境卫生自觉性观念差;二是,吸烟已是如今社交不可缺少的一部分,以致在公共场合因“人情障碍”不能有效阻止对方吸烟;再就是,控烟缺少具体的惩罚法规,惩罚力度偏低,执法主体模糊,因此难以对违法者责罚,因此有对吸烟者“睁一只眼,闭一只眼”的怪象。

然而,此次控烟举措让人感到“雷声大,雨点小”的失望,其实也在很多人的预料之中,失望的不是如今全国各地方控烟难执行,失望的是不能对社会控烟难现状的反思,是否是群众的吸烟人情风俗一时难以改变?还是我们的政策尚有欠缺?如此等等,都应值得我们的深讨,譬如,在禁烟的宣传上,我们在烟盒上写着“吸烟有害健康”的小字体,而台湾的烟盒上,赫然印有“吸烟会导致阳痿”的雷语,此语气深厚,无非让人过目不忘。此对比,无疑让我们感慨颇多乃至有受益匪浅的震撼。

与其说控烟政策效果低下,不如说社会如今要实现控烟公约的条件尚不成熟。虽要对现在控烟政策的改善,天知道,群众的控烟的意识有没有也在循环渐进呢?当然,要达到控烟的公约要求并非一蹴而就,消除沉疴显然难以表达,也不是政策一家可以解决,需要社会和国家兜底的责任,硬起手腕,多打几剂猛针。

责任编辑:李艳
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