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央企薪酬违规背后的监管漏洞
www.fjnet.cn?2011-05-25 00:00? 孙瑞灼?来源:福建日报    我来说两句

  审计署日前发布17户央企的财务收支审计结果。审计发现,14户央企职工薪酬福利管理存在问题,一些企业为自己人谋福利,毫不含糊,一掷千金。

  

  据悉,这次审计出的问题,大部分发生在央企的二三级企业,原因何在?目前央企体量非常庞大,集团公司下面二、三级子公司非常多,有的企业层级更多。按照目前的监管机制,国资委主要负责监管中央企业集团公司,而央企集团公司的下级众多子公司的监管职责主要在央企集团公司,地方无权对央企的下属公司进行监管。央企集团“鞭长莫及”,无法实现对下属企业的有效监督,而地方监管部门想管也无权管。在这种情况下,央企下属企业出现滥发奖金等违规问题也就难免了。

  如何加强外部监管?笔者认为,一方面应当改革现有的央企监管体制,按照属地原则赋予地方审计、监察等监管部门管理的权力和职责;另一方面,有必要将央企及所属企业的财务支出情况向全社会公开,接受社会的监督。只要信息公开透明了,央企就是想滥发奖金福利,也没那么容易了。

  ——福州·孙瑞灼

责任编辑:李艳
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