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警惕取消公务员乘机限制背后的思维
www.fjnet.cn?2011-09-04 18:42? 姚文俊?来源:东南网    我来说两句

为加快推进郑州国内大型航空枢纽建设,河南省政府办公厅日前发布通知,部署多项重点工作。其中在“解决郑州新郑国际机场运力不足问题”上,提出将“取消行政事业单位人员出差乘机限制,减免郑州新郑国际机场基地航空公司航空业务收费”。 (9月1日新华网)

飞机与其他交通工具相比,虽然费用往往较高,但具有速度快、安全舒适的优点。因此,在飞机日益成为广大百姓日常出行的交通工具同时,出门办公选择飞机的人数也日渐增多。政府公务员虽与其他职业在工作性质上略有不同,但在出差办事上也有轻重缓急之分,如果路途较远或是任务紧急,乘坐飞机也是理所应当。

单就公务员能否乘坐飞机而言,不必苛责。但在河南提出“取消行政事业单位人员出差乘机限制”的背后,却有两点思维值得警惕。

一是从缘由来看,取消行政事业单位人员出差乘机限制是为了解决郑州新郑国际机场运力不足。原来,允许公务员乘坐飞机不是因为有什么“十万火急”的任务,而是为了增加机场客流。换言之,是为了拉动当地经济,这个原因着实让人很不是味儿。机场的建设和发展属于市场的范畴,理应由机场自身通过参与市场竞争得以实现,即便作为公共服务设施,政府给予一定政策支持也未尝不可。但,一旦政府利用自己的财政资金,直接介入其中,未免有“老子照顾儿子”之嫌。难道以后市场上商品房供应过剩,政府就带头消费;车辆销量不济,政府则购买公车拉动销售吗?显然,在解决机场运力不足的问题上,河南省政府有摆错自身位置之嫌。

二是从社会导向看,公务人员乘坐飞机并未不可,但作为以“为人民服务”为宗旨的政府,此举值得商榷。胡锦涛总书记提出,要扎扎实实推进服务型政府建设,全面提高为人民服务能力和水平。一个以服务公众为己任的政府,在行政支出上应该有能省则省,力求节约的心态。在“取消行政事业单位人员出差乘机限制”之前,想必河南省公务员出差办事应是以汽车、火车等交通工具为主,并未出现什么问题。既然不坐飞机不会影响工作,那么仅仅为了促进机场发展,而要求取消限制,不仅“醉翁之意不在酒”,更与政府的“服务性”原则相悖。即便乘坐飞机得通过领导批准,但人为管理毕竟不具有原本制度限制的刚性优势,不利于树立政府廉洁的形象。

责任编辑:林雯晶
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