“马后炮”式叫停，也暴露了环保立法执法的软弱。一方面，《环境影响评价法》只是规定“限期补办手续”、“处五万元以上二十万元以下的罚款”，并没有实质性的处罚。同时，在生米煮成熟饭的既定事实面前，环保部门的叫停难逃“做做样子，走走过场”之嫌，很少有“一票否决”的力挽狂澜之举。云南华电鲁地拉水电有限公司总经理周卫东就坦言，“没有听说有因为环评没有通过而下马的水电站”。只要上马就一定能补票，这无疑给了违规建设者底气。

“马后炮”式叫停是环评的悲哀，它破坏了程序正义，僭越了原则底线，带来了“资金浪费、环境受损”的双重风险。要想打破这一怪圈，需要地方政府切实转变发展理念，严格按照程序办事，更需要强化环评的法律地位和执法力度，及时有效制止擅自施工行为，树立全社会对于环评的敬畏。就这一点看，叫停潮汕机场能否做成秉公执法的铁案，值得期待。