承包费“协商”制度是一次有益的尝试，如果车主真的有足够的话语权，那显然可能降低当前高额的“承包费用”，但问题的关键又在于如何确保“协商”能够协商出对车主、乘客利益最大化的结果呢？出租车公司从来都不是救世主，不过是以盈利为目的的资本家，每一个毛孔都可能是嗜血的，让其放弃既得利益，并非不可能，但很难。如何做到这，考验着政府相关部门的智慧，尤其是自身拍卖牌照的利益能否降低，将是此次出租车改革最大的看点。

出租车这个行业的矛盾，显然是利益博弈的一种矛盾，更是利益分配机制完全不均等的一种纠结。在这样的背景下，面对出租车改革，一个不容否认的事实是：乘客与车主都获利的车改才是好改革。如若不然，只不过是既得利益者，变换着不同的马甲与姿态，继续“嗜血”着，这对问题的解决、矛盾的处理，显然没有任何积极效应。即便车主、出租车司机，相关部门之间的矛盾在短暂的时间内被缓解了，但不可能就此消除，而一旦意识到相关部门的改革毫无诚意，车主的行为，必将以一种彻底反弹的姿态出现。