今年十一黄金周许多景区游客“井喷”，拥挤不堪，这是多方面因素造成的。今年中秋与国庆双节相逢，成为“史上最长的黄金周”，因而有更多人选择出游；重大节假日7座及以下小型车辆在高速公路通行免费，以及景区门票价格下调等利好政策出台，也提高了人们出游的兴致。

细细探究，还有相关制度不完善和有关部门管理缺位的原因。

首先，带薪年休假制度落实不到位。《职工带薪年休假条例》实施以来，不少企业出于利益考虑，不愿意执行这项制度。在劳资双方博弈能力不对等的情况下，很多职工带薪休假成了奢望。自五一节减少假期天数后，一年之中仅剩春节与国庆节假期适合中长途旅游。囿于亲情和民俗，春节期间更多人会选择返乡探亲，因此，人们只好选择在国庆节期间出游。

其次，信息披露和预警制度执行不力，游客缺乏合理选择出游地点的判断依据。根据规定，任何景区在规划设计时都需评估最佳和最大容载量。但目前，相关主管部门和各景区管理部门都未能及时公布这两项指标，导致游客扎堆拥堵在热门景区。另外，部分景区管理部门管理不善，例如游览路线单一、游客同一时间内集中在同一地段，造成局部区域的拥堵。

（福建日报）