新年伊始，北京陷入近年来少有的雾霾天气中。昨起面向社会征求意见的《北京市大气污染防治条例》（草案送审稿）开出了应对办法。著名环境法专家王灿发指出，立法应该明确规定污染企业不得向北京周边地区转移。周边地区污染的范围仍然包括北京。（1月20日《新京报》）

罕见的雾霾天气再度敲响了环保警钟，北京立法控治污染无疑是个着眼于常态化、长效性的积极举措。不过，这份送审稿不但显得治污力度不足，而且未就与周边地区联防联治给出富有建设性的对策，让人难免对预期效果只能谨慎乐观。

当今不少城市不是认识不到环境污染的危害，也不是不重视防污治污，缺少控污对策和治理措施。但比较惯常的做法是“驱赶”，那些盼项目、盼GDP的周边和内陆地区往往又饥不择食，两相情愿催生出污染大户、违规排污企业“上山下乡”中国式治污的独特风景。

与往常污染个案所造成的地区性危害所不同的是，不但首都京城遭遇十面“霾”伏，而且有几十个城市深受“霾”害，覆盖面积之大、持续时间之久、毒性程度之严重，无不令人触目惊心。这清楚地表明，以邻为壑、独善其身的污染治理思维徒劳无益，被赶走的污染源依旧会把城市包围得严严实实。

责令排污单位停产、部分停产，习惯于作无关痛痒的经济处罚，把污染大户、违规排污企业往外赶，或者听任污染源向周边迁徙、转移，而不是整体联动、通力协作，严格标准、严肃执法，形成对环境污染的围歼、肃清之势，不但治不了本，甚至连标都治不了，建设生态文明更可能纸上谈兵。