出租车进场费无授权就该取消
www.fjnet.cn?2013-02-20 07:11? 徐立凡?来源:京华时报 我来说两句
不管是什么类型的收费,都应该程序俱足,而且接受政府部门监管。否则,有再多的“口头授权”,也应视为依据不足并且无效。 针对北京西站、北京站、北京南站和首都机场都在收取出租车“入场费”一事,日前,恒兴西站物业管理中心表示,“进场费”是在获得口头授权之后开始收取的,只是现在找不到纸质文件。所收费用已作为国有资产收入上报财政,并纳入预算管理,作为出站系统日常成本支出之用。恒兴中心同时否认了十几年来已收取上亿元进场费的说法。 出租车进场费的来龙去脉渐渐清晰起来。但是,仍然不足以解开公众的所有疑问。 一方面,是凭什么收取费用。有“口头授权”就能辟地收费,显然说不过去。恒兴公司等市政设施管理方收取进场费,实际上是部分代行了车站、机场内的出租车管理权。这种管理权的获得,通常需要通过两种途径:一是参与了车站、机场等设施的建设,如同社会资本参与“收费公路”建设。市政设施管理公司有机会、有能力参与到如此规模的大型建设中来吗?目前不得而知。假如不是这种情况,那就是另一种途径,即获得了有关机构或部门的授权。目前看,属于这种情况。但是,即使是“纸质文件找不到了”,其他可证明收费合法性的证明总还是能找到的。比如,进场费价格的制定是否经过有关部门的审核和批准?既然是企业经营性收费,是否有收费期限的规定或约定? 不管是什么类型的收费,都应该程序俱足,而且接受政府部门监管。否则,有再多的“口头授权”,也应视为依据不足并且无效。 |
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