本报昨天报道了打车软件，呈现了它带来的便利及可能的问题。

打车软件是非官方的，它在司乘双方之间搭建了一个平台，进行实时的供需匹配。简单讲，有乘客打的更方便了，有司机发现了空间，除沿街行驶等人招手，等电话预约，网络的聚合功能也开阔了营利的门路。

打车软件不独在武汉出现，在其他一些城市也有一定的活跃度，软件依托手机实现共享，随时随地下载，可以说没有界限。目前，这样的软件公司还没有普遍的盈利能力，做影响是第一位，政府部门也没有明确的应对措施，也就是说这还处在自生状态。但如果考虑到出租车行业未来可能的态势，提出的问题值得关注。

出租车有企业性质，又有公共服务性质。围绕打车软件，加价功能被谈得最多，这是因为出租车营运价是政府定价，不同的加价级别怎么确定？软件公司有没有资格？最终固然要看乘客是否自愿，但很明显，这与当前出租车价格制度不符。其他的问题还有一些，比如司机会不会挑客？通过打车软件载客的车辆变多，会否影响路上行人招手打的的便利？驾驶员、乘客的个人信息会不会被泄露？软件企业的盈利，政府部门的监管，法律层面的问题，等等。

打车软件只是一个工具，工具是没有头脑的。企业的根本目的就是要盈利，也就是说，一个公司做出这样的一款软件，是因为发现有商机，商机从哪来呢？就是乘客和司机的需求。企业捕捉到了这种气息，于是通过一款软件让它变成了现实。

围绕打车软件有很多争论，但企业的这种发现力其实给人以启示。它来自于企业敏锐、精准的判断，就算是打擦边球，擦边毕竟不等于违法，企业不是抱着违法犯罪的心态去做软件牟利，不是偷偷摸摸的。我们不是常常讲要创新？这样的想法，这样的发现，难道不可以视为创新？

打车难的问题不是通过一款手机软件就可以解决的。手机软件解决的是信息的汇总和集散，但如果出租车保有量本身非常有限，甚至严重不足，如果服务水平不够，打车难问题仍然会突出。有意思的地方正在这里，在打的难面临根本制约的时候，一个软件居然能够给一些人带来了希望，有乘客主动地去下载它，有司机还要自费去买一款智能手机，以便用上这样的软件。没有谁强制，没有谁要挟，这难道对出租车行业的公共服务不是一种提醒，对管理创新不是一种启示？

我也看到了“部门回应”。加价功能属“违规议价”，软件运营商从来没有与管理部门正式接触，出租车的任何价格调整，都要经过听证会程序，得到百姓认可后才能进行调整。在其他城市，回应大多也是这样。这其实算是政策重申，重申政策，当然没有什么问题，不过我想，公共事业，否定一个东西容易，建设一个东西难。对于职能管理部门，对于所管辖的事业，建设比否定更加重要。建设其实就是这样，应该是我们走上门去，而不是等着别人来正式接触我们，主动想想我们能做什么，而不是你们做得不对。

信息时代提出了许多课题，尤其是对于公共管理和服务。一款打车软件让我们看到的，首先不是它的技术，而是背后的观念和思路，敏锐的发现力和有效的行动力。启示不只是给出租车行业的。