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家长做派的“迟到罚款5万”

www.fjnet.cn?2013-09-11 11:25? 高亚洲?来源:东南网 我来说两句

9月9日,河南省汤阴县召开教师节表彰大会,43个先进集体和418名优秀教师、优秀教育工作者喜获100万元重奖。同时因开会迟到,3名乡镇长被拒会场门外,会后分别被罚5万元,作为全县的教育扶贫济困基金,用于贫困教师救助。(9月10日《大河报》)

开会迟到,受罚是必须的,但如果告诉你受罚的标准是5万,估计还是能让不少人瞠目结舌的,要知道挨罚的人都是一些基层干部。做出罚令的是开会的县委书记,重罚迟到的干部,确实也能说明县委书记对教育的重视,这本身是值得赞许的,但如果是因为这样,就这样随心所欲地重罚,显然便是家长做派。

对于公务会议,对缺勤者、迟到者,应该是有相当明确的惩罚标准的。对这几位乡镇长的迟到,可以不讲任何理由,只需按照规定来执行即可。作为县委书记,对于属下在这种场合迟到,可以严厉喝斥,要求写检讨都没问题,都不应当“当即作出决定,对每个乡镇处罚5万元,并把处罚的15万元钱划拨到县教育局的账户上,作为教育扶贫济困基金”。

首先是让个人的言论直接超越相关制度规定。县委书记的做法,就相当于把考勤制度当成了废纸。这种家长式的说了算,是对现行制度的残暴摧残,不利于制度的正常执行。

其次,对于处罚金的用处也不能一个人说了算。虽然说要求直接划拨到教育局账户上,作为教育扶贫基金,从表面上看确实很是政治正确,但是即便有了实体正义,如果缺乏相应的程序正义,已然也算不得上是好的决断。

再次,根据这位县委书记的说法, 明明是乡镇长的迟到,却是对乡镇施以处罚。这就更像是屁股决定脑袋的乱弹琴了。一镇之长开会迟到,受罚的应该是其个人,怎么能够因此牵连到一个镇呢?按照这位县委书记的说法,这5万是要从乡镇的财政里拿的,那就等于镇长有错,全镇受过。这算哪门子的惩罚呢?

之所以存在这样的一些浅而易见的问题,根本原因正在于县委书记骨子里的家长式作风。这样的作风下,最高领导的命令便成了说一不二的最高指示,可以无论对错,在家长做派的字典里,也是没有制度和权力的边界的,可以随心所欲,可以由着自己的性子来。在现代政治文明中,规则意识应成为公共决策中所应恪守的底线,尤其是对最高决策者而言,注重规则意识,不仅是决策周全、合理的保证,更是在所辖范围内创造出现代政治文明气氛的路径依赖。

  • 责任编辑:林雯晶
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