昨天，南京市纪委发出通知，据悉，为坚决落实“四个严禁”要求，南京专门成立节日期间加强作风建设和制止公款请客送礼工作监督检查领导小组， 从即日起，对中秋国庆期间公款送礼等不正之风开展严格监督检查。市纪委负责人强调：“根据有关规定对经查证属实违反中央纪委‘四个严禁’的党员干部，一律先免职再调查处理，并视情追究所在单位主要领导责任。”（综合2013年9月16日扬子晚报）

不能不说南京市纪委的动作够快的，方法得当，措施扎实，而且一经查处，一律先免职，不可谓不严，然而，笔者怀疑，可能到了10月10日检查结束时间，不会查到多少公款送礼情况，当然，一是和整风肃纪的威慑大背景有关，二是和官员有意规避相关规定有关。

9月3日，中纪委等发出通知，要求坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风。《通知》提出了“四个严禁”的硬性要求：严禁用公款送月饼送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

看得出，中纪委的规定是对乱支乱用公款的零容忍，而事实上，从近年来查处的大案要案来看，收受公款贿赂的官员少之又少，原铁道部部长刘志军，涉嫌受贿6460.54万元中，商人丁书苗“贡献”了4900万元，正所谓“政商合一，天下无敌”。

南京的情况如何，其实从正面报道上却可以反证出情况已非常严重，到了非抓不可的地步了！

记者15日从南京市纪委了解到，为落实中央“八项规定”，南京市大幅减少各类不必要的公务接待，压缩各类会议，“两节”期间共取消茶话会、联欢会、宴请等2617场次，节约经费4429.99万元；今年以来全市各级领导干部主动上交礼金礼券和510纪委廉政账户存入金额达1499.14万元。南京市纪委还对明察暗访和媒体曝光的24辆违规私用公车涉及的33名责任人进行了问责。

如果不是为落实中央“八项规定”，上述接待、会议、腐败、违规，岂不是就大行其道了吗？当然这一切都没有如果，但是上述数字却又如此真真切切。9个多月，就存入1499.14万元，这巨额腐败收入中，多少会是有关当事方用公款来行贿的呢？在笔者看来，恐怕是商人、私营企业主私款为多。

另外，笔者担心，此次南京市纪委的检查行动，就是查到部分问题，当事人，也有可能狡辩，我是个人送的，是礼尚往来，没有违反“四个严禁”，当然，更有甚者，你规定中秋国庆期间不准送，我其他时间再送！请问南京市纪委，你将如何处置呢？再有，规定中“并视情追究所在单位主要领导责任”这一句其实可有可无，送礼者不一定是领导本人，而安排送礼者必定是主要领导，其实换句话说，单位送礼的人大多是奉命行事，如果领导让你送封信给某领导，你敢不执行乎？你又敢私拆信否？

有了制度，就得执行，又何必规定要在10月10日检查结束呢？何不将规定一以贯之的执行到底呢？

衡量一个制度的优缺，关键是公平合理和可操作性，这是一种理性态度，也是一种哲学思维。为此，建议南京市纪委将监督、检查等各项条款更加细化，不要给任何贪腐和偷机取巧者留下通道。