近日《河南省企业工资集体协商条例(草案)》引起社会关注。其中规定,老板无正当理由却始终不给员工加薪的,将面临最高一万元的罚款。这条被总结为“不加薪就罚款”的条款受到网络热议,除了调侃处罚力度不够之外,更有网友质疑,这是政府该操的“薪”吗?(12月1日新华网) 据了解,拟出台的《河南省企业工资集体协商条例》,就是以法律方式推进工资集体协商制度,使职工方与企业可依法就企业工资分配制度、分配形式、收入水平等劳动报酬事项进行平等的工资集体协商。无正当理由始终以唯一方案或者立场排斥对方合理意见和主张的,情节严重的,劳动行政部门可对该企业处以两千元至两万元的罚款,对企业法定代表人或主要负责人处以一千元至一万元的罚款。 河南政府试图通过立法推动工资集体协商机制,旨在保护上班族的利益,但是通过“不加薪就罚款”来迫使企业涨工资,这显然不符合经济运行规律。企业是否应该加薪,不是企业说了算,更不是政府能够做主的。 要不要提高工资,企业要考虑市场环境,要考虑企业的实际承受能力和经济水平,还要考虑适当的条件和预期的效果,其工资水平要与其效益相一致,企业之间不能盲目攀比。加薪并不是简单的基本工资提高,企业还要建立起绩效工资、业务奖金等一整套全面、系统的体系,并得到有效执行。因此企业加薪是由市场决定的,是由劳资双方协商解决的,用行政手段来干预企业工资是不对的。 如此说来,“不加薪就罚款”是政府的一厢情愿,并不能真正保护上班族的利益,《条例》设定后,罚款与加薪之间的矛盾,很可能激化企业与员工之间的矛盾。 企业是否应该加薪,何时加薪,加多少,如何加薪能让企业与员工双方满意……这是一个市场经济平衡的问题,这是一个社会问题,解决这些问题要遵循市场经济运行规律,不是政府的一个政策就能够解决的。 笔者认为政府“以人为本”的出发点是好的,旨在保护上班族利益,但凡事都有其内在的规律性,切不可盲目做决定,最后导致老矛盾没解决,又激化新的矛盾。 |
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