2013年什么给中国人的印象最深?反腐败肯定排在最前之列。到了年底又揪出公安部正部级的副部长李东生,12月份被大体总结为“一天抓一个贪官”。昨天中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》对外颁布,这一工作规划因为有全年大量腐败官员落马在先,显得字字掷地有声,颇具可信度。 2013年刷新了中国民间对“纪委”和“反腐败”的理解,对各种腐败行为的震慑力量正在前所未有地形成。人心在变化,公众对腐败受到遏制有了希望。虽然舆论不愿意松口,但腐败已经开始收敛,想贪的官员已经有顾忌了,很多人逐渐有了一些信心。 未来回头看,2013年或许会被总结为中国反腐败的一个拐点,当然,这还将在很大程度上取决于2014年及之后的反腐败能否保持住力度,能否继续以法治思维和法治方式治理腐败,能否在制度反腐上有新的建树。 今年中央“老虎苍蝇一起打”的决心得到充分印证,而且打掉的“老虎”大大高于人们之前的预期。反腐败“动真格”已经不容怀疑,它带来的综合冲击必然是强有力的。 然而反腐败持之以恒却需得到更多时间的证明。当反腐败只会越打越狠、不再可能打打松松被全社会坚信不疑时,官员和民间对廉洁刚性的认识就将稳定下来,这种认识最终将转变成具有普遍约束力的道德长城。 当然,在这中间,反腐制度与体制的创新将成为支撑全局的钢筋水泥,它比打掉几个贪官要难得多。它不仅会触动利益,也会考验抑制权力同保持政府行动有效性之间的平衡。不得不说,后一个问题在全世界都没有真正解决好,它必须是中国的创新过程。 最近多名大学的高管落马,反腐败的领域显然在扩大。可以预见,未来反腐败将触动更多“半官半民”的机构和人,逐渐影响中国整个社会生活的面貌。 迄今为止,反腐败主要针对的是官,我们逐渐会发现,中国需要改变的是权力与社会的互动方式,社会在这当中并不全是被动的,反腐败既是“政治改革”,也是真正的“社会改革”,国家与社会、政治权力与社会权力的良性互动才是做实反腐的基石。 中央强力反腐推动了官风的变化,官风的外围是民风,民间不仅要在舆论上支持反腐败,也应在行动上支持、配合反腐败所带来的各种利益调整,与腐败相关的畸形经济部分需坚决转型,不抱其他幻想。 反腐败开展至今,处在只能前进、停顿就是倒退的关键点上。但前进不仅仅是抓贪官,也不仅仅是简单地编写限制权力条文,它还需包括全社会对权力的再认识,共同营造权力运行的崭新条件和环境。我们对权力的态度既不能是封建式的,也不能是民粹主义的,它不应只追求某个单项同发达国家接轨,而应当全面实现符合中国特色社会主义的现代化。 2013年是中国强力反腐的开局之年,扩大它的成果,使之不可逆转尚需中国官方和社会的长期共同努力。莫以为作为公民我们参与廉政建设的唯一手段就是网上爆料,我们能做和应当做的要比这多得多。我们的认识、我们的全面配合意愿都将成为今后反腐败大舞台的一部分。 |
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