如果行政权限进一步下放,让群众办事不求人,那些不正之风便会少许多。 反歪风正劲,一些不正之风便由地上转入地下,由半公开变得更隐蔽,由传统模式升级到新模式。最近,一些杭州建筑商自曝当下最新行贿“潜规则”,令人深思。 吃饭:租下农家别墅,常年雇五星级酒店厨师;娱乐:单独套房,豪华泡澡,比吃饭还贵;送礼:联络多、要紧人物、退休高官照送不误。就连他们也反感却无奈:“一年拿出去上百万元也心疼啊。” 面对诸如此类的变通、对策,是否让人有种在瞬间崩溃的感觉?所谓防不胜防,道理正在于此。这并不是说,反不正之风、设带电高压线不管用、没必要。而是说,这些禁令本身当然需要,但有些毕竟也有一定的局限性。反腐败、反歪风,当然不能赖此一端。这也是为什么中央强调要用制度刚性约束,用治标为治本赢得时间的原因。 从另一方面讲,正是反歪风,才使风气为之一新,同时,也使一些搞不正之风者开始寻求对策。从总体上而言,压缩了不正之风的生存空间。面对这样的情形,最需要的是乘胜前进,把制度之笼织得更密。与此同时,还要从治本之策入手,从源头上减少不正之风的发生。 为什么有不正之风?为什么有人主动去行贿、去拉拢腐蚀官员?原因在于官员手中的权力,可以为自己带来更大的利益。面对这样的谋取不正当利益人,面对搞权力寻租的官员,反腐的旗帜必须一直高举,发现一起查处一起,这种治标之策更有效、更有威慑力。 与此同时,也要看到,有些事本不需要被吃拿卡要就能办成,但因为有权力关的存在,群众要办成,就必须去求人、托人、走关系。如果行政权限进一步下放,让群众办事不求人,那些不正之风便会少许多。 前一段时间,公安部副部长黄明要求各级公安机关打破“不找人难办事”的潜规则,以办好每一个户口、每一个身份证的实际行动,让老百姓不用找人就能很方便地办成事。这样的要求,就与百姓的心理很合拍,也从一个具体的视角表明,社会生活中的很多事,是权力部门应尽的责任和义务,必须无条件、无拖延、无请托地给办了。 因此,打击谋私利、办不正当事而请托的风气,对权力寻租者有歪风必治,则歪风亦会减少,让办正事的不求人,歪风必会大量减少。 |
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