4月1日,国务院办公厅印发了关于《2014年政府信息公开工作要点》的通知,要求进一步加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。 政府信息公开,无疑是推进政务公开的有效载体,也是让权力在阳光下运行的有效方式,既有利于行提高政机关公信力,也有利于维护政府与民众之间的和谐关系。自2008年《政府信息公开条例》正式实施以来,我国的政府信息公开从起步探索到实践创新在不断阔步前行,但长足进展中也尚存不足,不容忽视。其中比较突出的,一是“假公开”与“缩水公开”现象在个别地方时有发生;二是“罚款经济”、“以罚代刑”等在非透明环境下难以杜绝。 保障权力良好运行,必须要打开包袱晾一晾、晒一晒。在此背景下,新一届政府正不断加大推进政府信息公开的力度。回顾过去一年,政府信息公开数次成为国务院常务会的公开议题;在布置2014年政府工作的报告中,李克强总理也进一步明确,确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。 此次《通知》正是对该重点工作的继续推进。为了确保落实,在推进行政审批信息公开方面,除了要做好权力清单,简政放权的进程与行政许可的权力运行情况同样需要接受社会监督。《通知》要求,必须及时公开与简政放权相关的取消、下放、清理以及实施机关变更等调整信息;政许可也要加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。 在推进行政处罚信息公开方面,扩大公开范围,细化公开内容是主要方向。其中,加大制售假冒伪劣商品和侵犯365体育手机版行政处罚案件信息公开力度被重点提及,这也与当前的社会的普遍关注息息相关。《通知》要求,除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外,对适用一般程序查办的制售假冒伪劣商品和侵犯365体育手机版行政处罚案件,应当主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称,以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等,并及时回应社会关切。 政府信息公开工作是一项庞杂的系统工程,也是各级行政机关的一项重要职责和基本义务。在加强依法治国、依法行政的当下,要加速政府职能的转变,还要求我们必须健全确保公开的配套制度,让不公开的必挨“板子”;同时也要做好社会担任“啄木鸟”角色的宣传教育,对信息的晾晒工作进行监督。(张晓赫) |
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